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“议案提出,在压实地方主体责任的基础上,建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。”许宏才介绍,为便于操作、尽早发挥政策效用,新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部拟定了2024年地方政府专项债务限额调整方案(草案)。 

许宏才表示,全国人大常委会按照法律规定,依法履行法定职责。全国人大常委会预算工作委员会加强与财政部的沟通联系;全国人大财政经济委员会对议案进行初步审查,提出财经委审查结果报告。10月25日,十四届全国人大常委会第三十二次委员长会议确定将该议案列入十四届全国人大常委会第十二次会议议程。11月4日,十四届全国人大常委会第十二次会议举行全体会议,听取财政部部长蓝佛安受国务院委托对议案作的说明,全国人大财经委作了审查结果报告的汇报,常委会依法进行审议。常委会组成人员认为,国务院提出增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是贯彻落实党中央决策部署的重要举措,对于有效防范化解地方政府债务风险,保障地方财政平稳运行,支持推动高质量发展,具有重要意义,赞成提请本次常委会会议表决通过。 

澎湃新闻注意到,11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准<国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案>的决议》。许宏才介绍,《决议》提出,同意财经委审查结果报告,决定批准增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。为进一步做好地方政府债务风险防范化解工作,审查结果报告围绕精准实施置换债券政策、压实地方主体责任、坚决遏制新增隐性债务、加快推进融资平台公司改革转型、加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制等提出了意见建议。 

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他分析说,党中央强调,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸,惩治“蝇贪蚁腐”爱游戏官方网站入口|登录入口,让群众有更多获得感。这意味着,这项工作已经成为反腐败斗争的重点领域。村党支部书记、村委会主任是农村最基层的干部,也是反腐败斗争的重点对象。从近年来查处的村党支部书记、村委会主任腐败案件来看,他们的腐败问题直接发生在群众身边,严重影响群众的获得感、幸福感和安全感。

在他看来,推动全面从严治党向基层延伸,统筹监督力量,加强纪检监察、巡察、审计监督等贯通融合,充分发挥乡镇纪委“前哨”作用,对村重要事务决策、资源资产管理等重要环节开展“嵌入式”监督,跟踪推动村务规范、公开管理。同时,针对“蝇贪蚁腐”案件查办中暴露出的问题,从制度机制上找原因,推动建章立制、堵塞漏洞,把“当下改”和“长久立”相结合,从源头上预防和减少村主要负责人“蝇贪蚁腐”现象的发生。

他呼吁推动完善基层监督体系,可以由监察机关在村一级设立专门的监察机构,作为上一级监察机关的派驻机构,对村党支部书记、村委会主任等进行纪检监督和监察监督,这种设置能够有效解决基层人员监督不严或者失于监管的难题,也有利于运用监察方式对他们的腐败行为进行及时查处和形成震慑,打通监督的“最后一公里”爱游戏官方网站入口|登录入口,让全面从严治党向基层延伸。