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此次活动,为2024年全国大学生文明旅游暑期实践活动再添精彩一笔。今年6月21日,由文化和旅游部市场管理司、教育部思想政治工作司、共青团中央青年发展部联合开展的“以青春之名 行文明之旅”——2024年全国大学生文明旅游暑期实践活动正式启动,来自全国550所高校的1750支大学生实践团队报名参加活动,从中遴选出的300支大学生实践团队在暑期奔赴城市、乡村、景区、社区,开展文明旅游宣传实践活动。活动共收集文明旅游相关调查问卷超过8万份,活动相关微博、抖音话题阅读量高达5600多万次,在全国各地传递了文明旅游的火种。

手持垃圾袋和扫帚穿梭在古城的街巷之间,将石板路上的烟蒂、纸屑还有墙角隐蔽处的包装袋清理干净;设计制作具有古城特色的文明旅游宣传单,涵盖了景点相关历史背景介绍,还加入了文明旅游相关注意事项;在古城内搭建签名板,鼓励游客留下“文明旅游”的承诺……团队成员用实际行动践行文明准则,并在宣传文明旅游的同时,不忘为游客科普大同古城的历史故事和文化特色。

“这是我第一次如此近距离接触大同古城,深感震撼,让我更加坚定了宣传保护这些瑰宝的信念。”实践团成员苏雲帆感慨,作为历史的“见证者”,古城的一砖一瓦都承载着深厚的文化底蕴。暑期实践中,“大家不间断地提醒着景区内的游客,禁止使用闪光灯拍照,呼吁更多人加入保护文化遗产和历史记忆的行动中。我们要用实际行动来保护古建筑。”

“不能乱丢垃圾的道理我们天天都讲,但孩子也不听,在家把什么零食袋瓜子皮随地乱扔。这回北大的大哥哥大姐姐给他一讲,他一下就听进去了。”在暑期成为热门景点的北京大学校门口,一位带着孩子来参观的家长对志愿者感慨。在“以青春之名 行文明之旅”2024年全国大学生文明旅游暑期实践活动中,“燕行文明”实践团也通过文明旅游宣讲,以自身实践践行并传播文明旅游理念。

“我们希望以此活动为契机,让同学们在规划展览馆里实地感受北京中轴线与北京城发展变迁的故事,了解在规划引领下,北京中轴线及北京老城整体保护传承和活化利用工作的成就。”北京市规划展览馆馆长赵幸在致辞中表示,期待在北京中轴线申遗成功的当下,青年学子能从参观北京市规划展览馆出发,不断发现北京中轴线与新时代共生共长的故事,积极投身于将北京和北京中轴线的悠久历史和灿烂文化讲述给全世界的实践中,用青春热情去促进文明交流c7登录入口,传播中国城市和谐之美。

如何加强青少年对文化遗产保护与文明旅游的参与?中国历史研究院科技考古和文化遗产保护实验室高级工程师孙燕表示,在北京中轴线申遗过程中,有许多经验可循。首先,可以建立多元化的参与通道,例如鼓励青年学子通过加入志愿者等形式,参与文化遗产保护和文明旅游相关项目。“北京中轴线设立了遗产监督员这样一个岗位,公众可以申请加入,聘用上岗c7登录入口,参与文化遗产保护政策的讨论。北京中轴线的档案也向公众开放,感兴趣的青年学子可以申请档案查阅,进一步开展研究。”

“其实,整个北京中轴线区域在旅游承载力方面的压力并不小。”孙燕表示,类似的问题,在其他文化遗产保护与旅游发展相关案例中也普遍存在,是国际比较关注的问题。“目前我们有一个长远的目标,希望以前公众游览较少的遗产点,能够在北京中轴线申遗成功后,进一步发挥自己的文化魅力和旅游承载力,成为新的文化热点,带动旅游业的平均化分布,缓解大家熟知的文化遗产地压力,推动文化遗产保护与文明旅游协调发展。”孙燕说。

在规范旅游行为层面,孙燕认为c7登录入口,需要在宣传过程中加强文明旅游宣教,推动公众在旅游过程中树立文化遗产保护意识,例如不要乱涂乱画、要注意卫生。“当我们进入博物馆、进入文化遗产地c7登录入口,每一位游客都有权利享受文化遗产带来的文化滋养,但我们也要记住,参观行为本身也会给文化遗产带来很大的压力,这背后还有服务人员通过大量的工作支撑参观活动。如果我们每个人都能在文明旅游、文明出行上多做一点,就能够减少相关方面的压力。”

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关于深化行政执法体制改革。李小新称,这次地方机构改革,在整合撤并和规范设置行政执法队伍、推动行政执法职能回归机关、减少执法层级、下沉力量等方面取得了明显成效。下一步,要按照专业规范、上下协同、便民利民的要求,着手研究制定新时代行政执法队伍建设的意见,推动有效破解地方反映突出的人员身份、编制性质、监管与执法衔接、执法保障等共性问题,完善基层执法体制机制。各地要结合实际,不等不靠,主动作为。

关于稳妥推进人口小县机构优化。李小新介绍,2024年以来,按照党中央部署,结合地方机构改革,在97个人口小县开展机构改革,取得了初步成效。党的二十届三中全会进一步作出稳妥推进人口小县机构优化的战略部署。要全面总结评估人口小县机构改革经验成效,巩固深化改革成果,推动机构真正减下来、职能作用真正强上去,加强编制资源保障,从省、市减下来的编制中优先倾斜支持。省、市两级要抓紧制定出台“一对多”具体运行机制及制度规定,加强对人口小县“条条干预”问题的监督约束。要结合县域发展实际需要,在总结试点经验做法、深入研究论证和认真分析评估基础上,研究提出在更大范围推进人口小县机构优化的意见建议。

关于深化开发区管理制度改革。李小新表示,2024年年初,经报中央编委批准,中央编办会同有关部门联合印发文件,推动广西、云南沿边临港产业园区管理体制机制和机构编制创新。广西、云南两省区认真落实文件要求,相关部门结合两省区发展实际和需求提出支持事项清单,为深化开发区管理制度创新探索了有益经验。要学习借鉴一些省区市开发区管理创新经验和广西、云南有关做法,系统谋划开发区管理制度改革,因地制宜优化开发区管理机构设置,赋予开发区更大管理权限,创新编制管理机制,提升开发区公共服务水平。

一要做好地方机构改革收官工作。各级机构编制部门要认真盘点查验,是不是所有改革任务都不折不扣落实到位了,部门“三定”规定是不是都已印发执行,划转的职责、转隶的人员是否都已到位,承接部门是不是已按新职能运行;议事协调机构是不是都按方案要求清理规范到位,有没有顶着不撤继续运行或改头换面变相运行;人口小县涉改革领导干部安置是否严格落实专库管理要求,有没有随意扩大范围;执法队伍整合撤并和人员划转是否平稳,“老人老办法、新人新办法”等改革政策是否结合实际进一步细化落实;等等。没落实的要抓紧落实到位,这些都是改革硬任务硬要求,决不能打折扣、讲条件。

澎湃新闻注意到,近期,又有部分地区刊文介绍了人口小县机构改革进展。如陕西太白县委组织部介绍c7登录入口,太白县委组织部积极开展人口小县机构改革,联合县委编办,通过机构整合、合署办公、挂牌等方式,将32个党政机构压缩精简至25个;县级议事协调机构由87个减少为20个,切实破解人口小县机构“小而全”、资源力量分散的问题,推动机构职能更加协同高效。