“租子宫是犯罪”，意大利立法严打海外代孕

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美文示范

形成治理欠薪的强大合力（人民时评）

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具体包括：把“放”和“活”的理念贯穿人才工作全过程，向用人主体授权，为人才松绑，打造充满活力的人才生态。推动各地各部门出台的人才政策归口组织部门备案管理，每年集中清理1次，减少政策文件之间的掣肘冲突。精减整合人才项目，省级只实施1个高层次人才计划，市级最多设置1个人才计划，县级不再单设。实施职务科技成果单列管理改革，将高校院所职务科技成果区别于一般性国有资产进行单列管理，简便人才项目申报内容和流程，让人才从繁琐事务中解脱出来，放开手脚创新创造。

打破抓基层党建传统路径依赖，压减形式大于内容、耗费大量精力的载体活动和工作要求，持续为基层减压释负。要求各领域基层党建工作载体原则上不超过1项，严禁频繁换频道，省级由16项减为4项。制定《进一步优化改进基层党建考核工作的办法（试行）》，将基层党建考核统一纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，分类明确各层级考核清单。将要求基层填报的高频党建报表精简整合为“一张表”，对党建云平台党员在线学习时长不作硬性要求，不开展以基层单位为对象的达标活动，持续为基层党组织和党员干部卸下包袱，让他们把更多时间和精力放到抓改革、促发展上。

坚持立规矩、严要求，促使机关运转更为有序、自身建设持续加强，把不符合减负规定的事项减下来、解决掉。守住精文简会硬杠杠，严控调研和督查检查总量频次爱游戏中国官方网站登录，最大程度减少基层文山会海、迎来送往负担。谨防向基层转嫁、摊派任务，严禁在考察考核、监督检查、起草文件等工作中，以各种理由要求地方单位起草初稿，不得随意向基层下发“工作提示函”，不得刚部署任务就向基层要情况要结果。提高组工干部培训质量，坚持“干而论道”，用好组织工作创先争优案例、担当作为典型、巡视检查发现问题等方法爱游戏中国官方网站登录，帮助组工干部提升落实能力。

如，实行提拔干部所在党组织书记“实绩签字把关”，对政绩观问题反映必查，发现问题坚决不用，改进完善高质量发展的政绩考核；专项整治基层治理“小马拉大车”突出问题，将要求基层填报的高频党建报表精简整合为“一张表”，提高乡镇机关工作人员收入；从严控制从基层借调人员，不得从乡镇街道、县（市、区）直机关派驻乡镇街道机构借调工作人员，不得借调基层治理专干，不得以工作专班、跟班学习等名义变相借调干部等。

王秋实最新文章提到，从源头上整治形式主义为基层减负，必须持续释放重担当、重实干、重实绩的强烈信号，激励广大干部以担当实干破形式主义之弊、减基层负担之重。出台对地方专项考核、对部门动态考核实施方案，对经济增速落后的2市4县开展首次专项考核，对部门开展污染防治攻坚战、边防基础设施建设等方面专项考核，有效传导压力。结合年度考核情况，对11名能力不足、状态不佳、业绩平庸的省管干部进行调整，促进广大干部提振精气神。推动公务员考核与领导班子和领导干部考核相贯通，把考核结果与公务员优秀等次比例直接挂钩，以实干实绩论功过。实施组织工作提质增效促国企振兴专项行动，不拘一格选拔引领国企振兴“能人”，激励国企干部担当干事、推动发展。

另外，他指出，破解基层工作“超载”、基层干部“负重”困局，必须从“减负”、“赋能”双向发力，健全常态化工作机制，让基层有资源有力量干实事、抓落实。建立全省党建引领基层治理协调机制，创新构建党建引领基层治理省市县三级领导体系、街道（乡镇）权责体系、社区（村）标准体系，推动县（市、区）全部制定落实街道“五项权力”具体措施，以完善机制、明晰权责为基层减负松绑。充实调优建强基层干部队伍，累计招聘基层治理专干1.1万人，推动64.4万名“双三长”进网格，推动乡镇机关工作人员收入高于县（市、区）直机关同职级人员20%以上。出台从严控制全省党政机关和事业单位借调工作人员的意见，全省共清理规范借调人员3129人，有效保障了基层工作力量。

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第一项政策是降低存量房贷利率。房贷利率事关千家万户，降低存量房贷利率是落实党中央决策部署、站稳金融工作人民立场、惠及民生的具体举措。关于工作进展，9月29日，人民银行发布公告，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。同日，人民银行指导市场利率定价自律机制发布了自律倡议，各商业银行也发布了公告。10月12日爱游戏中国官方网站登录，主要商业银行发布了操作细则。目前，商业银行正在加班加点，修改合同、修改系统，做好各项准备。预计大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，意味着在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果。部分中小银行完成调整的时间可能会略晚爱游戏中国官方网站登录，总体预计会在10月31日前全部完成。

为方便办理，绝大多数借款人都不需要到银行网点，其中，对于房贷为浮动利率的，借款人不用提出申请，商业银行将统一批量调整，这部分存量房贷占9成以上。对于房贷为固定利率的，借款人可以通过商业银行的网上银行、手机银行办理，也无需到银行网点。对于从中小银行获得房贷的，由于一些中小银行的网络还不是很完备，可能需要借款人到银行网点办理。具体情况请关注贷款银行的公告。

第二项政策是统一房贷最低首付比例至15%。出台这项政策的目的是更好地支持刚性和改善性住房需求。9月24日政策发布后，人民银行总行指导各地分行因城施策，配合城市政府迅速落实。目前，除北京、上海、深圳三个一线城市自主采取差异化安排外，全国绝大多数城市不再区分首套、二套住房，最低首付比例统一调整为15%。也注意到，不少城市同步调整了限购、税收等房地产调控政策，市场信心和销售都出现了改善。

第三项政策是延长两项房地产金融政策期限。这项政策是对前期出台的两份政策文件进行调整，9月29日，人民银行、金融监管总局已经联合发布了调整通知。一是调整2022年11月的“金融16条”。原规定是，对于未来半年内到期的房企开发贷款、信托贷款等，允许展期一年，并可不调整贷款分类。这项政策有利于稳定房企融资，改善行业资金状况，原定于2024年底到期，这次将政策延期至2026年底。二是调整2024年1月的经营性物业贷款管理通知。原规定是，对规范经营、发展前景良好的房企，全国性商业银行发放的经营性物业贷款，可用于偿还企业及集团的房地产相关贷款和债券。这项政策放宽了贷款用途，有助于房企改善资金状况，原定于2024年底到期，这次将政策也调整到2026年底到期。

第四项政策是优化保障性住房再贷款政策。保障性住房再贷款是一项结构性货币政策工具。5月17日，人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，激励银行发放商业贷款，支持收购已建成未出售商品房用作配售型或配租型保障性住房。这项政策的目的是推动存量商品房去库存。从实施情况看，人民银行配合住建部成立工作专班，在城市房地产融资协调机制下，推动地方政府加大工作力度。

9月24日，根据前期的实践需要，为进一步增强对银行和收购主体的市场化激励，对政策进行了完善，将人民银行提供的再贷款资金比例由原来的60%提高到100%爱游戏中国官方网站登录，从而进一步支持提高收购存量商品房的意愿，加快推动房地产市场去库存。9月29日，人民银行已正式发布通知，商业银行将于10月起申请再贷款，最近已经有商业银行做了申报。相信，在各方的共同努力下，存量房收购工作将取得进一步的积极进展。