全国人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第十九号
书单|立德齐今古,藏书教子孙,俄一新郎为举办婚礼 10次结伙偷窃商店烟酒
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9月中旬,北京南郊的天空变得高远,秋风微凉。早上6点,民警刘凤义准时出现在犬舍,把自己带的三条犬轮流散放一遍。两条马犬分别从事搜爆和扑咬,一条昆明犬专用于刑侦追踪,对应着北京市公安局刑侦总队警犬技术支队(以下简称“警犬支队”)最重要的两项工作——防爆安检和刑事现场勘察。刘凤义带犬执行安保任务。受访者供图 这支队伍成立70年来,见证了城市发展进程和社会公共安全服务的变迁。随着社会治安越来越好,警犬的主要任务从刑事案件现场追凶搜证,演变为寻人搜物等。从70年前3条警犬、几间平房的起点出发,警犬支队的建制趋于完善,现如今,有警犬300余只,犬种扩充至十余种,警犬装备更智能,人才队伍也走向专业化,既有细分专业的高学历人才,也包括刘凤义这类警犬技术高级工程师。与此同时,技术和理念不断更新迭代,从“一犬多能”进化到“专犬专用”。然而,有些东西一直未变。宽阔的塑胶操场上,警犬撒欢狂奔,兴奋地追逐玩耍。带犬从警24年,刘凤义的任务越来越重,荣誉越攒越多,但他始终坚持着清晨放犬的习惯,他也要求徒弟杨旭这样做:“这份工作最重要的是有爱心、耐心和责任心。” 3个月大的幼犬通过抽签匹配到主人那一刻澳门新莆京app4571,人和犬之间就形成一种微妙而复杂的关系,再在一次次训练和任务中不断建立默契和信任。“像自己的战友、师生,甚至孩子。” 警犬“解锁”新本领2019年10月,零点后的北京,通州区与天津交界处的一条乡道一片寂静。警犬支队带犬民警杨旭带着“搜血犬”牙牙正在执行刑侦任务,这次追踪的对象是一名刑事犯罪嫌疑人。事发地点是一处农贸市场,那里环境复杂、气味混杂,搜寻难度很大。牙牙一路紧闭嘴巴、鼻子贴地,不停嗅闻,带杨旭追出几公里后,突然卧在路面“示警”——这是警犬发现血迹的信号。杨旭一打手电,照见了柏油路面上一滴黄豆大小疑似血迹的痕迹。人与犬一扫疲惫,都兴奋起来。杨旭像平常训练时那样,拍拍牙牙的前胸,连声夸“好狗”,又掏出随身带的零食奖励,“踪!”他发出继续追踪的指令。一夜追行10公里,随着一滴又一滴黄豆大的血迹被发现,嫌疑人的行踪得以锁定,最终落网。4岁的警犬牙牙第一次执行刑事现场任务,宣告成功。牙牙隶属的警犬支队日常最重要的工作是刑事现场勘察和防爆安检。刑事现场包括搜血追踪、搜毒、物证搜索鉴别等。最常见的是搜索刑案现场的物证,民警先给警犬嗅闻中心现场遗留的证物充当嗅源,警犬记住气味后,在周围搜索相关物证,比如草地里带血的凶器、被毒贩隐匿的毒品等。刘凤义带犬执行安保任务。受访者供图随着社会治安趋于稳定,凶杀案一类的重大案件刑事现场变得稀少,警犬出警常常是为了寻人。前年,平谷一风景区,一名游客在山林中走失澳门新莆京app4571,警犬支队的一只警犬通过搜嗅缩小了游客所在区域,民警最终确定了游客的具体位置,成功解救。近年来,电信诈骗案件高发,诈骗分子通过快递等方式从境外传递电话卡、银行卡、U盾或者手机等作案工具。这些新型犯罪的滋长拓宽了警犬训练科目,民警们在常规训练中,加入“电诈物资”,让警犬们记住它们特殊材质的气味,训练有素的警犬能在快递传送带上识别出含有电诈物资的包裹。警犬支队民警带犬巡逻。受访者供图杨旭的师傅刘凤义从警24年,一直从事警犬技术工作。他介绍,如今警犬支队的任务更多是安检和寻找走丢走散的群众。“我们工作重心的调整和警犬作训科目的变化,反映了社会治安的走势——首都治安越来越好。” 带犬是一项技术性很强的工作除去日常公交地铁高峰时段带犬巡逻、危险品稽查外,警犬支队主要承担首都各类大型活动的安保任务。杨旭入职4年,已带犬执行过北京冬奥会、国际性文体活动等多次大型活动防爆安检任务。警犬支队第一次执行大型活动安保任务要追溯到1990年第十一届亚运会,自2004年起,警犬支队每日派民警携警犬在天安门广场执勤,搜寻可疑物并发挥震慑作用。早些年警犬支队对犬的要求是“一犬多能”,既要求犬凶猛能扑咬,又要求嗅觉敏锐,能搜毒搜爆、鉴别刑侦现场物证,训犬要训好几个科目。近几年,技术理念逐渐转变为“专犬专用”,一位民警至少带两条犬,一条执行刑侦任务,一条执行安保任务,一只犬只强化训练一个科目。2022年北京冬奥会期间,杨旭把专事搜寻的牙牙放在基地,带着专用搜爆犬对各大赛事场馆、运动员酒店进行地毯式搜索。人与犬全副武装,警犬穿戴印有“警犬”标识的胸背带,除去常规警用装备,杨旭的警用背包里还装着水、一包犬用便携餐包和犬用折叠小水盆。执行大型活动任务格外辛苦,常常一去就是一天时间。从任务场所门口开始,顺时针搜索,1米以下每个点位皆不能遗漏。警犬们搜索时保持兴奋和专注的时间一般在20分钟左右,这时需要停下来调整休息,带到户外散放一会儿或喝点水。搜爆犬“斯机丁”。受访者供图刘凤义的背包里还放着一个小玩具。任务快结束时,他会把它作为惊喜,藏在搜爆犬“斯机丁”搜索的最后一个房间内。这条嗅觉出众、神气威风的“帅犬”发现玩具后,每每狂喜、猛摇尾巴,迅速“回血”。“带犬是一项技术性很强的工作。”杨旭说,“这个行业入门简单,但精通不易,很‘吃’经验,入行越久,训练水平越高。”他说的正是师傅刘凤义。师徒俩都是警察院校警犬技术专业科班出身,如今警犬队里的民警大多是系统学习相关专业的专业技术人员,还有不少硕士和博士。参加工作24年,刘凤义见证了警犬支队发展最迅猛的时期。2000年,他从位于辽宁沈阳的中国刑事警察学院毕业,带着学校分配的德国牧羊犬汉斯,一路坐火车来到还在北京北郊的清河警犬基地入职。入编成为警犬后,编号就打在汉斯的一只耳朵上。后来,编号升级为包括档案、血统、工作方向等内容的电子信息。近几年,又研发了快脱口笼、犬用防弹衣等科技装备。警犬在扑咬嫌疑人时,训导员可通过遥控器,一键操作使口笼脱落。汉斯是刘凤义带的第一只犬,对他而言意义非凡。他从警生涯里第一次和嫌疑人正面交锋,就是汉斯的功劳。上班第二年,他带着它在冬夜蹲守盗割电缆的嫌疑人。将近70斤的汉斯在听到指令后“嗖”地蹿出去,飞扑起来,一口咬住嫌疑人的衣领,将对方撞了一个趔趄,嫌疑人被当场抓获。年轻时的刘凤义与警犬“汉斯”。受访者供图 千禧年基地条件艰苦,刚结束烧炉子取暖的时代,几间平房刚装暖气澳门新莆京app4571,犬舍却还没有取暖设施。零下的天气里澳门新莆京app4571,犬用水盆“咣当”往地上一扣就是一个冰坨子。民警们心疼自己的犬,到郊外捡干稻草,铺在犬舍的木板床上,给警犬取暖。基地里有个老大哥专职给100多条犬“做饭”,肉馅白菜大米剁碎煮熟,搅和成一大锅粥装在桶里,轮到哪个民警值班,谁就骑个三轮车拉着桶,用大铁勺舀出来挨个犬舍喂犬,犬舍也要民警自己冲洗。2007年,位于北京大兴区的新基地正式落成,100亩的场地,包含了室内外训练场馆,整齐划一、冬暖夏凉的犬舍,有专人冲洗犬舍,用经过营养科学配比的犬粮喂犬,民警们得以把更多精力投入在训练和执行任务上。但许多民警还是会抽出时间给警犬洗澡、梳毛,为的就是增加陪伴警犬的时间,培养信任、增进感情。 是战友,也是孩子为了警犬的体重管理,有不少民警坚持自己喂犬。体重过大会影响警犬的形象和执行任务的水平。有一年,杨旭到别处轮岗,这期间,牙牙和其他训导员磨合得不顺利,训练搁置,在犬舍“赋闲”,每日吃了睡睡了吃,胖了一大圈。杨旭返岗后,看到“发福”的牙牙澳门新莆京app4571,哭笑不得,不得不多管齐下,控制食量、加大运动量,帮牙牙“减肥”。牙牙减肥期间,杨旭又回到早六晚八的时间表。犬怕热,高温环境下的高强度训练极易中暑。漫长的暑期,单位9点上班,杨旭清晨6点就到犬舍。刚一进门,就激起一片狂吠,性格活泼的警犬们撒着欢跳起来,扒着犬舍的门欢迎他。牙牙不是那种活泼的狗,别人经过时它毫无反应,但它能认出杨旭的脚步声,一宿未见,激动得疯狂摇尾巴,在门边转圈。等到太阳落山,又加练到晚上七八点。一段时间后,牙牙的身姿恢复了矫健和敏捷。杨旭与警犬“牙牙”。受访者供图看着眼前神气漂亮、眼神温柔的牙牙,杨旭想起了4年前那个夜晚。三四个月大的幼犬,又瘦又小,眼神怯怯的,回避着不看他。通过抽签,他接过它的牵引绳,把它牵回犬舍。“极度敏感。”它拒绝吃东西,胆小得不敢出犬舍。过了三天,才终于吃了一口杨旭放在手心里的犬粮。人和犬之间的磨合期长达一年。牙牙不适合搜证和扑咬,于是专训搜血一个科目。前三个月牙牙的训练表现并不好澳门新莆京app4571,训练时常“开小差”,偶尔发呆,或自顾自玩起来。每条犬都有适合的激发手段。有的警犬会被球类或者玩具吸引;有的警犬服从性强,遇到严厉的训导员会乖乖听话;有的警犬对训导员的情绪敏感,会主动讨他欢心,不用拴绳引导,跳上跑步机自觉加练。但这些激发手段对牙牙都收效甚微,杨旭经过摸索,发现只有食物激励奏效。杨旭裤兜里常年放着狗零食,就是为了在牙牙完成训练目标后随时奖励。牙牙性格敏感,有时会“神经质”,察觉到杨旭生气了,它表现得恐慌失神澳门新莆京app4571,状态更不在线,开始杨旭手足无措,相处中逐渐找到窍门——就像哄小孩一样哄着它。默契在漫长的磨合中日积月累,然后在不经意间突然形成。在一次比赛中,牙牙仅用51秒就完成了两处血迹点的搜寻,以满分获得第一名的好成绩。警犬和训导员之间是一种什么关系?最开始澳门新莆京app4571,杨旭觉得是战友,和警犬“兄弟相称”。但随着他结婚、生子,人生体验逐渐丰富,同时经历了多次把一只警犬从小带到大的过程,他慢慢觉得,人和犬之间的那种感情和父母子女之间的情感很相似。有的犬看起来威风凛凛,实际上有分离焦虑,在犬舍的门关上的一刻,望着他“嘤嘤”地叫,眼里尽是不舍。与性格细腻温和的徒弟不同澳门新莆京app4571,师傅刘凤义和警犬之间的关系更接近“严师高徒”。他纵容自己家养的泰迪犬“吃饱混天黑”,但对麾下3条警犬的标准称得上严苛:“各方面不能比别人差了澳门新莆京app4571,它们考核差了我感觉自己技不如人。”刘凤义与搜爆犬“斯机丁”。受访者供图师徒俩有一点很像,都在技术上“很钻”,也都发自内心地热爱这一行。杨旭说,自己在和新犬培养默契和特殊时期“早六晚八”,但师傅多年来每天清晨6点准时到犬舍放犬,已成习惯。刘凤义也要求徒弟们这样做:“这份工作最重要的是有爱心、耐心和责任心。”小时候,刘凤义家就住在警犬支队清河基地附近,路过警犬支队大门,总能看见民警在门口放犬。那时的警犬以狼青、德牧为主,威风帅气,还是小孩儿的他总凑上去,跟警犬玩一会儿。“要是我将来也能和警犬一块儿工作该有多好。”他曾这样想。 如今,他在警犬支队的故事已写了24年。 新京报记者 刘思维编辑 杨海 校对 贾宁

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近两个月过去了,店里还是坐得很满。大多数仍是奔着店主栾留伟来的。8月10日,41岁的栾留伟带着女儿到河北固安永定河边游玩,救下了3名落水儿童,当他再返回水中去救遇险的成年人时,体力不支,不幸溺水牺牲。之后,栾留伟被评定为烈士。全国各地的人慕名来到他生前开在北京西二旗的亮健容天羊蝎子火锅店。最忙的时候,店员一天要写300个号。店里几乎没有栾留伟留下的痕迹。只是来帮忙的妹夫有些印象:他在的时候,有时会在服务台收钱,有时在大厅里走走、去后厨看看,还会在门口笑着迎接客人。但新来的顾客心里不确定,便跟旁边一起等位的人打听,或者问服务员,“这是不是那个救人的山东人开的店?”除此之外,人们不怎么谈论他。他们和家人朋友,如常吃饭,只是“想着有这么个地儿,这么个人”。回到正常客流 10月6日下午五点半,曹先生从7公里外的清河开车来到这儿。他进店向服务员打听,这里是不是栾留伟的店。服务员停下手中的活,指指营业执照上法人代表的名字,“栾留伟”三个字还在上面,没来得及更换。 随后,他去车上取来一口锅,端进店里,“您这有没有净排,我来打包个两人份。”他家附近就有羊蝎子店,但还是跑远路选了这一家。 8月底,他在手机上看到了栾留伟救人牺牲的事儿,“我眼窝子浅,看到这个事的时候就落泪了”,短视频里,很多人来打卡栾留伟的店,他也决定来一趟。 人太多了,队伍都排到了邻店的门口,他停下车到店里一看,服务员忙得不可开交,食材都有点儿供应不上了,他就走了,“但心里一直惦记着这个事儿。”8月24日下午6点,西二旗大街亮健容天老北京羊蝎子火锅店门前,大量市民在排队等候就餐。 新京报记者 浦峰 摄 和他一样惦记着这个店的人还有很多。黄先生倒了两趟公交车,赶在下午5点开门之前来等着,碰到也来吃饭的老两口。他们问黄先生,“这是不是那个救人的山东人的店啊?”黄先生点点头。 他们都想着假期人会少些,正好趁这个空儿来坐坐。 问完了话,大家都默契地打住话头,不说栾留伟的事儿。“唠什么啊,来吃点饭就行了。”黄先生坐在包间里等着妻子和孩子来。那对老两口没法儿吃肉和口味重的火锅,便点了锅贴和几个小菜,在角落的小桌吃着。 栾留伟的妹夫杜跃在前台忙碌。平时,店里由他和栾留伟的妻子薛巧艳倒班儿看顾,十一假期,孩子们放了假,薛巧艳回到山东泰安老家陪伴两个女儿,杜跃就留下看店。杜跃在店里帮忙。 新京报记者 赵敏 摄 今年4月,栾留伟开的上一家店因为拆迁,搬到了现在的新址,店里一直是不满员的状态。杜跃说,现在相比最初开店的时候,客流已经是翻倍了。 相比9月初的火热,现在店里客流慢慢进入到一个“正常”的状态。 正赶上晚饭点儿,大厅和包间都坐满了人,杜跃忙着接起顾客的电话澳门新莆京app4571,在本子上记录第二天的预订信息,也招待着进店的客人。顾客主要是周围的居民,十一假期,很多人出行,店里人少一些,6号已经是假期的末尾,店里人又多了起来。塑料凳、收款机和取下的照片 下午六点多,天色渐暗,门口招牌的灯亮了起来,一些顾客坐在门口的板凳上等位子。 各种样式、颜色的塑料凳子,白的、青的、蓝的、绿的,在大门两边的角落里摞了好几排。 也不知道这些凳子是谁买的。9月初,杜跃处理完大哥的事情后,才从山东回到北京店里,他记得,当时店门口堆着矿泉水、饮料和各式各样的凳子。店门口各式各样的凳子。 新京报记者 赵敏 摄 栾留伟出事之后,许多人涌来支持他的店,一开门,店里“哗”就坐满了澳门新莆京app4571,外面还有排队的。 人多了之后,店里也做了改进。9月份,天还热,店里推出了免费的冰淇淋;最开始用的手写的号码纸,变成了叫号机;人手不够,他们新招了5个人,现在窗户上还贴着招聘信息:需要1名传菜工和1名打杂工。 火锅店接收到了来自各方的善意。有顾客主动把矿泉水和凳子递给旁边排队等位的人,还有人送来鲜花,有人直接把现金塞到服务员手里,被服务员以最快的速度又塞了回去,还有人扫二维码多付钱,于是杜跃买来让顾客出示付款码的收款机,把印着微信和支付宝二维码的纸藏了起来,连供应商都先尽着他们拿货,还有人送来栾留伟的照片、请书法名家题的字、3D打印的栾留伟头像模型。有顾客送来栾留伟的头像模型,被放在服务台里。 新京报记者 赵敏 摄 起初,有顾客来店里问有没有栾留伟的照片,想看看他的样子。为了纪念栾留伟,杜跃和服务员曾在门口服务台后面的墙上,贴上了栾留伟的照片。 但很快,他们就把照片取了下来。杜跃注意到,嫂子忙起来的时候还好些,但一看到那张照片,就躲到一边默默擦眼泪。他们又把所有和栾留伟有关的东西收了起来。 平时在店里,大家也很少提起栾留伟,杜跃和服务员们不主动聊他,来吃饭的人也不会。他们带着家人朋友,吃饭时聊着各自的话题,如同在其他饭馆一样,这里没有什么不同。 但杜跃知道,因为大哥栾留伟,才有了这么多人的帮助和支持。“不是流量不流量的事儿” 晚上七点半,还有十几人坐在门外的凳子上等着。 气温降到十几摄氏度澳门新莆京app4571,门内暖和一些,杜跃让两个从海南来的女孩在屋里的椅子上坐着。她们在北京玩了两天之后,来这里打卡。之前计划旅行的时候,看到了栾留伟救人的新闻,就把来他店里吃饭的事情列在计划表上,“正好尝一尝老北京羊蝎子。” 来这里的人都对等待有一些包容。从东城来的头发花白的老人,让儿子开车带她来店里,在路上,他们就打电话留了号澳门新莆京app4571,但来到之后还得等一会儿,他们没抱怨,“放假嘛,反正也有时间。”还有两家7口人,带着孩子等了半小时也没等到,之前路过时,他们看店里人多,没有进来,这次从保定旅游回来之后,来不及回家,打算先来吃一口。 杜跃说,外面吃饭的人多,他们也觉得着急,以前会有人等上两三个小时,“看顾客在那等着,我们心里觉得不落忍。” 10月6日晚七点半,店里有很多吃饭的顾客。 新京报记者 赵敏 摄人们都在用自己的方式支持着这家店。在店里帮忙不到俩月,杜跃注意到,有一家人每周都会来一次;还有一位大哥,之前每天都来,不赶饭点儿,晚上9点才到,来了就一个人默默坐着吃饭。 6日晚上,60岁的张军(化名)带着4位老朋友又来了。他们都是退伍军人,保留着年轻时崇拜英雄的情怀。他们以前有固定的聚餐地点,一般在家里或者院里的小店,现在多了一个选择。 张军的老家在河北固安,是栾留伟救人牺牲的地方,看到新闻的时候,“心里那个点被触动了,有个火苗又被燃起了”,他想着一定要来栾留伟的店里吃一顿饭。朋友们知道他住在这家店附近,也点名要吃。他们把这家店叫“英雄的店”。 “但流量退去之后,店该如何生存下去?”网上的探店视频里,有人曾担忧。 听到这个话题,站在门外等着打包的曹先生想了想说,“只要店还开着,我们就照顾着点儿。” 他一副随意的口气,像说照顾街坊邻居一样,“这不是流量不流量的事儿,在人心里边儿。” 新京报记者 赵敏编辑 彭冲 校对 贾宁

2014年,京津冀协同发展上升为国家战略,这是中共十八大以来谋篇落子的第一个重大区域发展战略。有序疏解北京非首都功能、解决北京的“大城市病”问题,是京津冀协同发展的出发点和着力点。7年前,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息公布。雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,与北京城市副中心形成北京新“两翼”,共同承担起解决北京“大城市病”的历史重任,探索人口经济密集地区优化开发新模式。

雄安新区的设立,既立足解决当下问题,又着眼长远发展大计。截至目前澳门新莆京app4571,央企在雄安设立各类机构近300家。首批4家疏解的央企中,中国卫星网络集团有限公司已启动试运行,中国中化控股有限责任公司总部大楼、中国华能集团有限公司总部大楼主体结构已封顶,中国矿产资源集团有限公司雄安总部项目正在加快建设。同样建设中的还有北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学(北京)等4所高校的雄安校区。

坐拥白洋淀,雄安新区具有天然的生态优势澳门新莆京app4571,但过去白洋淀也曾遭遇水质下降、生物种类减少等威胁。自雄安新区设立以来,通过补水、治污、清淤、搬迁等措施综合治理,白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类水标准,淀区野生鸟类达286种澳门新莆京app4571,较新区设立前增加80种。被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》的青头潜鸭,已连续三年被观测到在此繁育雏鸟。

当下的雄安,已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段。383个重点项目累计完成投资7614亿元人民币,开发面积覆盖190平方公里,4251栋楼宇拔地而起。环城市外围道路框架、内部骨干路网、生态廊道、水系构成的城市建设“四大体系”基本形成。地上、地下、云上三座“城”共同建设、共同生长。一座现代化城市正拔节生长、蓬勃发展。

高端高新产业,正在这里聚集。空天信息、软件信息服务等系列高端产业对接活动成功举办,助推一批产业链重点企业、研发基地和实训基地落户雄安。卫星互联网和商业航天产业在这里布局澳门新莆京app4571,物联网、人工智能、6G、IPv6等领域在这里快速发展……而随着中关村“千企雄安行”“百所高校雄安行”等活动开展澳门新莆京app4571,创新创业人才也在雄安加速聚集。目前已累计发放“雄才卡”1.2万余张。