历史决议纵横谈
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这是重庆打造社保卡优惠消费“生态圈”惠民生的一个缩影。记者15日获悉,近期,重庆市人力社保局联合九龙坡区、重庆银联以及社保卡的合作银行,在九龙坡区率先打造社保卡优惠消费“生态圈”,实现“一卡畅享”购物、游览、就餐等多维消费场景,把惠民生与促消费紧密结合起来,推动落实以社保卡为载体的居民服务“一卡通”体系改革,更好地发挥社保卡便民惠民载体作用。

“我们还将进一步深化社保卡‘一卡通’改革,发挥社保卡覆盖广泛、功能完备、线上线下全面贯通优势,联动更多区县、部门、社保卡合作金融机构,在全市范围内打造更多社保卡优惠消费‘生态圈’。”该负责人表示,未来,重庆将持续策划实施系列社保卡“一卡通”促消费活动,探索建立社保卡“特约商户”授牌机制,逐步形成“商户增流,群众享益”的互惠共赢局面,让社保卡这一“小卡片”集成更多便捷服务、惠民政策,托起暖心“大民生”。

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近日,江西省景德镇市发生一起严重交通事故致一家三口死亡,其中还包括一名刚满一岁的婴儿,此事引发广泛关注。经勘察、检验鉴定,司机廖某排除酒驾毒驾嫌疑,负事故全部责任,因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留。记者联系到一名死者家属,其称遇难的三人系家中的独子、儿媳以及孙子。该家属告诉记者,他们的诉求就是从严处理。据悉,廖某是要求和一名女性复合,但遭到拒绝,随后故意开快车泄愤。

有网友怀疑和担忧,报道中的肇事行为如果仅以交通肇事罪论处,是否有放纵恶行,诱导类似犯罪的嫌疑。据报道,当地公安部门以交通肇事罪刑拘了行为人,但这并不代表行为人只会被追究交通肇事罪的刑事责任。随着公安部门的深入调查,如果有证据证实行为人系故意开车泄愤撞人,则涉嫌以危险方法危害公共安全罪,最高可判处死刑。

可以说,这也是理论界和司法实践中争议较大的焦点之一。根据刑法及相关司法解释,一般的交通肇事行为可处三年以下有期徒刑;如果造成2人以上死亡或者5人以上重伤,负事故全部或者主要责任的;或者肇事后逃逸的,处三年至七年有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。就以报道提及的事件为例,按照交通肇事罪论处的话,最高只能判处七年有期徒刑,显然既难以抚平被害人亲属的伤痛,也难以安抚公众的愤慨。

之所以法律层面对交通肇事行为量刑较轻,主要在于交通肇事系过失行为,行为人没有追求社会危害后果的主观故意和恶意,基本上都是因为在驾车过程中疏忽大意才导致事故发生。如果量刑较重的话,将导致很多人不敢轻易开车上路,也会造成新的社会不公和大量问题。且该罪名自确立以来,对普通交通肇事行为如此定罪量刑,基本上没有太大问题,算得上是较为常见的罪名和成熟的裁判思路。

然而,对于“狂飙”式驾车并肇祸行为,仍然以当前的交通肇事罪论处显然难言妥当。而且,对“狂飙”驾车肇祸行为从严惩处有相应的理论支撑。要知道,当车辆驾驶人具有严重超速、逆行、闯红灯、醉驾情节的,很难说行为人此时没有危害不特定多数人安全的故意,至少对可能伤害他人的生命安全持放任心态。譬如,红灯停、绿灯行已经成为妇孺皆知的常识爱游戏中国官方网站官网,当一方道路处于红灯时,另一方道路则是大量车辆和行人通行的绿灯时段,此时,很难说驾车闯红灯者对绿灯通行者的生命安全依然持过失的侵害心态。