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道路更宽敞、村貌更整洁、环境更宜居……如今乡村已发生翻天覆地的变化。大家对乡村的未来发展还有哪些期待?近日,中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com)发布的一项有1500名青年参与的调查显示,对于乡村的变化,网购更便捷和人居环境持续改善排在前两位。84.0%的受访青年相信乡村未来会成为年轻人实现自我价值的“热土”。

4年前,90后肖源来到湖南省娄底市娄星区蛇形山镇,在村里承包了土地,种植果树和水稻,成为一名“新农人”。这几年,肖源亲眼见证、亲身体会到了村子的变化。她记得,之前村里有条公路,很窄很颠簸,根本无法会车,如果去村民家,还要走一段泥巴路,一旦下雨很难通行。而现在公路变成了沥青路,道路更宽敞,还有了直通到村民家的水泥路,出行更便利了。

广西壮族自治区的85后刘帅9年前回到家乡贺州市,从事农业相关工作并成立了公司,以大棚蔬菜种植为主。返乡这几年,刘帅觉得乡村的风景更美了,村民的生活更幸福了。“现在有些村民到我们公司工作,实现了在家门口就业,一方面让他们有了一定收入,减轻了家庭的经济负担,另一方面也让他们感到自己更有价值、更有尊严了。”

对于乡村的变化,44.5%的受访青年认为是乡村旅游、生态农业等兴起,业态更丰富,43.5%的受访青年感觉是农民收入增加bte365,生活水平提高,43.3%的受访青年觉得是数字化赋能农业,生产技术更先进。其他还有:水电路网等基础设施更完善(42.6%),直播电商发展迅速,农产品“走出去”更容易(39.7%),智能手机普及,乡村生活被更多人关注到了(28.6%),文体场所增多,文娱活动更多样(25.5%)。

张育认为,乡村现在最大的机遇在土地上,随着上一代农民老去,土地会流转到年轻的“新农人”手中,他们拥有新观念、新思路,可以丰富农业种植的模式,收益也会更好。“吸引年轻人从事农业bte365,需要企业和高校共同发力,宣讲农业领域的发展机遇,慢慢在他们心中埋下一颗种子,让他们在找工作时,把从事农业工作当作一个选择或方向,让年轻人在农业领域既能收获‘面包’,也能实现个人价值。”

中国农业大学国家乡村振兴研究院革命老区研究中心主任、经济管理学院教授、博士生导师陈前恒注意到农业农村部发布的一组数据:2012年至2022年年底,全国返乡入乡创业人员数量累计达到1220万人。陈前恒认为,年轻人开始返乡,一方面来自大城市的推力,比如大城市的生活成本、经济负担、通勤时间等,让一部分年轻人意识到大城市并不是理想的生活地方;另一方面,随着乡村振兴持续推进,农村的基础设施、人居环境有了很大改善,生活压力也更小,乡村的价值重新被挖掘,产生了新的引力、拉力。这种推力和拉力让年轻人开始评估自身需求,选择到更适合自己发展的地方。

“农村想要有未来,要发展集体经济。”肖源觉得,近些年农村有许多好的政策,有不少企业、地方与村子结成了帮扶对子。要充分利用现在的政策优势,探索适合村子发展的特色产业。肖源之前到附近的村子考察发现,村民普遍会做豆腐,但缺少带头人,难以实现规模化,她提议可以由村集体成立食品加工厂,借助定点帮扶的力量把产品销售出去,再不断积累经验,把好品质关,不断走向市场,实现“自我造血”。“村集体有钱了,村里的公共设施和服务才能持续跟上,村民的生活也会越过越好。”

“现在村里修建了休闲广场,村民可以去跳广场舞、运动锻炼,文化生活更丰富了,村民的精神面貌和生活方式也发生了变化。”2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,肖源参与了村里的扶贫工作,教农户养猪、种果树,还设立了就业扶贫车间,带农户做辣酱。如今,原先的就业扶贫车间已经成了标准化的食品加工厂,村民不仅可以来此工作,还能以学徒的形式学习辣酱制作,获得收入。“村里是关系社会,人与人之间的关系更紧密,也很有亲切感和人情味,这是乡村的吸引力之一。如今村子越来越美,大家也有了更高的目标,一起把乡村建设得更好。”

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山东省教育厅在对省人大代表提出《关于加强县域教育优质均衡发展的建议》的答复中提到,省教育厅将科学优化城乡学校布局规划。建立与常住人口相协调的义务教育服务供给机制,以县为单位,及时优化调整中小学布局规划。在今明两年平稳应对小学入学高峰后,强化班额标准化建设,逐步推行小班化教学。在解决学生交通、食宿、午休等基本条件基础上,稳妥撤并乡村“小、散、弱”学校。

针对山东省人大代表提出《关于解决“大校额”问题的建议》,省教育厅在答复中表示,省教育厅将强化城镇学位资源供给。科学测算学龄人口变动趋势,建立与学龄人口变动相适应的公共教育服务供给机制。指导各地严格落实《山东省人民政府办公厅关于城镇居住区配套教育设施规划建设的意见》要求,坚持规划先行、优先配套的原则,科学规划建设中小学校,补齐义务教育学位资源缺口。在每年度中小学办学条件改善资金中,安排一定预算对各地新建改扩建中小学校建设予以支持。

而在答复山东省政协委员提出《关于应对学龄人口变化优化教育布局的建议的提案》时,省教育厅透露,截至2023年底,全省共有幼儿园22464所,在园幼儿307.24万人;义务教育学校11981所,在校生1212.4万人。受生育政策调整影响,2023年全省小学入学新生及在校生达到了最高峰,随后逐年下降;初中新生及在校生将分别于2028年(五四学制)、2029年(六三学制)迎来最高峰,随后逐年下降。

建立学位分析预警机制。每年度组织市县两级教育行政部门,会同公安、卫健等部门,根据出生人口、流动人口及现有学位总量,分城乡、分学段对学位供给情况进行分析,对存在缺口县(市、区)进行预警通报,提前组织学位供给研判及应对。为积极应对入学高峰,先后组织多轮数据比对、入户调查,进行招生模拟演练,指导地方提前进行资源布局。利用大数据手段对学龄人口进行调研摸底,在利用中小学学籍平台即时掌握各学校在读中小学生数据的基础上,所有县(市、区)实现义务教育招生入学“全网办”“零证明”,为及时掌握入学数据提供了信息化支撑。

分类规划学校建设布局。着眼于建立与常住人口变化相协调的公共教育服务供给机制,逐县(市、区)组织编制了中小学幼儿园十年布局规划(2019-2030年),并保持动态调整。在城镇,省政府出台《山东省城镇居住区配套教育设施规划建设意见》,督促市县两级教育部门全部进入同级“城乡规划委员会”,落实教育配套设施与城镇居住区“同步规划、同步建设、同步竣工、同步交付”要求,防止入学难问题反弹。在乡村,省教育厅等7部门出台《优化乡村中小学幼儿园布局的指导意见》,以群众满意为前提规范乡村中小学撤并程序,统筹考虑适龄儿童教育培养、就近入学、乡村基本公共教育服务功能发挥、城乡经济社会未来发展形态等因素,立足长远、科学调整乡村学校布局,既防止出现新的“空心校”,又防止乡村小学“盲目撤并”和初中学校“贸然进城”,避免单纯追求经济效益。每个乡镇至少保留并办好1所初中,完善午餐、校车等配套条件,防止和纠正盲目撤并乡村学校行为。

推动教育优质均衡发展。坚持标准引领,缩小区域发展差距,省教育厅等6部门修订《山东省普通中小学办学条件标准》,坚持县域统筹、均衡发展和差异指导的原则,明确中小学基本办学条件要求。实施强校扩优行动,缩小校际发展差距,以优质学校为核心,广泛建立以城带乡、以强带弱工作机制,建立学校发展共同体3678个,义务教育学校覆盖率达到85.3%,迅速促进新优质学校成长。推动城乡一体发展bte365,缩小城乡办学差距,大力推进全国唯一乡村教育振兴先行区建设,深化乡村教育改革,创新实施教育强镇筑基行动、实施幼儿园镇村一体化管理改革,有效提振乡村群众教育信心,稳定乡村生源,为乡村振兴战略实施提供教育服务支撑。

探索学前教育下探延伸服务。为应对出生人口急剧下滑,充分运用现有闲置资源,更好地服务人民群众托育需求,省教育厅会同省委编办、省卫生健康委联合开展专题调研bte365,并将调研报告呈省领导审签。面对当前学前教育发展形势,一方面,我们切实抓住学前教育发展机遇窗口期,不断优化班额配置,提升教职工业务能力素质,大力推进“公办率”“优质率”,促进学前教育优质普惠发展;另一方面,积极研究相应配套政策,鼓励支持幼儿园在满足普及、安全、优质基础上,有闲置教室和教师资源的,开始招收2周岁以上3周岁以下婴幼儿,提供保育教育服务。