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检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人朱家甫享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。昆明铁路运输检察分院起诉指控：被告人朱家甫利用担任宣威市常务副市长、市委副书记，曲靖市原国土资源局党组书记、局长，曲靖市麒麟区委副书记、区长、区委书记等职务便利，为他人谋取利益，单独或伙同他人非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

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经查，潘海丧失理想信念，背离初心使命，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排；违背组织原则，在组织谈话函询时不如实说明问题，违规为他人谋取人事利益并收受他人财物；廉洁底线失守，收受可能影响公正执行公务的礼品，搞钱色交易；不正确履行职责，违规干预和插手建设工程项目；违反生活纪律；长期沉迷赌博；大搞权钱交易，将党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具，利用职务便利及地位形成的便利条件，为他人在项目承接、资质审核、款项拨付等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。

潘海严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经贵州省纪委常委会会议研究并报贵州省委批准，决定给予潘海开除党籍处分；由贵州省监委给予其开除公职处分；终止其中共贵州省第十三次代表大会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。