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新京报讯（记者赵敏通讯员王海蛟夏铭浩）近日，北京铁路公安处怀安站派出所组织民警深入京包客专高铁沿线，开展爱路护路宣传和法制教育，提醒沿线居民不要焚烧庄稼秸秆，以免风大烟浓影响高铁列车司机视线。怀安站派出所所长靳乐介绍，管内京包客专高铁沿线大部分地处农村，铁路沿线周边分布着不少农田和蔬菜大棚，虽然秋收已过，但不少农田里还留着秸秆。自10月14日始，怀安站派出所组织民警深入铁路沿线田间地头、农贸市场，向沿线居民开展铁路安全知识宣传、普及法律法规，提醒沿线居民不要焚烧农田里的庄稼秸秆和荒草，防止燃烧的烟雾飘向高铁线路，影响高铁列车司机视线。同时，也提醒种植蔬菜大棚的村民8883新莆京手机下载，要保管好废弃地膜、破损的大棚塑料布，防止秋季大风天气地膜等轻飘物被吹到高铁的高压线上8883新莆京手机下载，影响高铁列车运输安全。民警向当地村民开展护路宣传。图源：北京铁路公安处10月16日，在高铁沿线怀安县南忻屯村区段，怀安站派出所民警辅警向农田里劳作的村民普及安全常识，并发放安全宣传材料。据统计，今年以来，怀安站派出所共组织民警深入高铁沿线30余个村庄（社区）、8所学校、120余名放牧户、190余个沿线单位，开展爱路护路宣传和普法教育10余次，签订警民共建协议和安全责任书300余份，发放宣传材料2500余份，涉及群众28000余人。据悉，怀安站派出所还将联合铁路单位、属地公安机关、地方政府相关部门和有关村委会等单位，持续开展爱路护路安全宣传和法制教育，落实好铁路沿线各项安全防范措施，警民携手共同维护铁路运输安全。编辑杨海校对张彦君

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“不少公职人员反映参与企业活动遇到突发情况需临时决定是否用餐时拿捏不准。”广州市纪委监委政策法规研究室二级主任科员王煜群告诉《中国新闻周刊》，他们在调研中发现，有的公职人员会求助领导，但哪怕是相关领导也会把握不准或找不到政策依据，最终回复：“从严掌握吧。”于是，“从严总归没错”的观念下，拒绝企业邀约成了默认做法。

同样地，企业家也很纠结。沈艳斌是广州市尤特新材料有限公司副总经理。他坦言，平常与政府部门交往时，他总是会纠结。有一次，看到连续走访好几家企业的地方政府人员几乎没有停下来休息，沈艳斌想在活动结束后邀请他们吃个便饭、用个工作餐。但他很快又开始纠结，既担心此举会触犯纪律红线，给公职人员带去麻烦，也担心会给自己带来负面影响。几经挣扎后，沈艳斌还是没有开口。

然而，《指引》中的案例表明，这类行为并非“一刀切”地被认定为违规。王煜群说，持个人护照执行公务的行为，从动机上看，是为了拓展企业的海外业务；从客观条件看，出国(境)任务时间紧，正常的因公出国(境)审批程序不适应紧急情况需要；从程序方法看，履行了请示报告和审批手续；从性质程度看，没有为个人谋取私利；从后果影响看，客观上有利于国有企业经营发展。

这些现象的背后，有一部分原因正是政商交往中的“灰色地带”带来的困扰。厦门大学管理学院教授罗进辉告诉《中国新闻周刊》，地方政府官员宁愿“清”而不“亲”，是因为当前政商交往的考核激励机制和容错免责机制不完善，“亲”“清”政商关系的建立和发展还没有具体化、指标化，让服务意识和执政能力欠佳的领导干部选择性履行职能。

此次《指引》的出台正是对此的补充。王煜群告诉《中国新闻周刊》，《指引》的出台，一是满足企业需求，随着政商交往场景的丰富，企业对政策的明确性提出了更高要求；二是满足政府需求，尽管公职人员对政商交往原则有所了解，但在具体操作中对边界的把握仍然不够清晰，“这些顾虑有的源自经济社会发展的新需求，有的则是因自我设限和层层加码导致的”。

比如场景。《指引》采取了场景化分类的方式，总结了干部在实际工作中常遇到的困惑。王煜群说，事实上，有企业希望进一步丰富场景设置，但考虑到篇幅和实际需要8883新莆京手机下载，最终选取了他们在调研中发现的、大家反映集中、具有代表性且比较常见的六大政商交往场景。目前，他们还在收集和研究新场景和新问题，未来将结合《指引》实施情况，结合工作实践，适时推出第二批《指引》。