新史料、新方法、新视野：现代化视域中的长江沿岸城市研究

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《易经·系辞》记载，“斫木为耜，揉木为耒，耒耨(nòu)之利，以教天下。”意为，神农砍削树木制成尖头，揉弯木杆制成曲柄，发明了中国最古老的农具耒。人们又在耒的基础上改造，将耒的尖头变成扁头，发明了耜。现代的考古发现也证实耒耜确实是耒与耜结合的工具。而最早的木耜发现于长江下游距今7000年左右的浙江余姚河姆渡遗址，但出土时已并不完整。

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《通知》强调，加强省级对重大项目环评的审批管理，除生态环境部负责审批环评的建设项目外，存在重大生态环境不利影响的项目环评，例如，炼油、引水工程等项目，原则上应由省级生态环境部门审批。地级市(或直辖市的区县)生态环境部门负责审批除部省两级之外，其他编制环境影响报告书的项目。基层区县生态环境部门仅根据市级生态环境部门授权承担部分环境影响报告表审批的具体工作。