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为认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，充分发挥矿山、危险化学品等高危行业领域生产经营单位所投保的安全生产责任保险(以下简称安责险)作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能，助力安全生产治本攻坚三年行动，根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等要求，现就有关事项通知如下：

开展安全生产治本攻坚三年行动，是从根本上解决制约当前安全生产深层次矛盾问题，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要举措。各省级应急管理部门和金融监管总局各监管局要充分认识这次专项行动的重要意义，组织推动辖区内开展安责险业务的保险机构，在安责险事故预防服务中积极主动落实治本攻坚行动相关要求，协助投保单位开展隐患排查治理工作，助力治本攻坚向纵深推进，为提升生产经营单位安全风险管控水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型，促进高质量发展和高水平安全良性互动贡献保险力量。

应急管理部门要协同金融监管机构，指导保险机构将生产安全事故隐患排查服务，作为安责险事故预防服务的重中之重，特别要对照重大事故隐患判定标准，着力发现和消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患。保险机构对投保单位开展事故隐患排查，应当委托具有相应资质或能力的安全生产技术服务机构，充分利用行业领域专家和技术人员等专业力量，精准查找和协助治理重大事故隐患，提高排查服务的专业性；要加强科技兴安，积极探索整合大数据资源，充分利用人工智能和物联网技术开元棋官方网站下载app，提升隐患排查服务实效。应急管理部门要积极会同相关行业主管部门，指导支持保险机构在安责险事故预防服务中，建立健全重大事故隐患闭环管理机制；保险机构对服务中发现的重大事故隐患，要及时通知到投保单位主要负责人或实际控制人，促进有效整改；对未按时限整改的开元棋官方网站下载app，保险机构应当及时上报应急管理部门或相关行业主管部门。

保险机构在开展安责险业务中，要积极建立完善风险分析研判和结果应用机制，鉴别区分高、中、低风险生产经营单位，根据风险大小和类型，分类施策开展事故预防服务。保险机构在开展安全生产宣传教育培训服务中，要突出对治本攻坚行动文件精神的宣贯、重大事故隐患判定标准的宣传培训、典型事故案例的警示教育等，着力提升从业人员安全技能，并健全培训效果跟踪反馈评估机制；在开展安全生产应急救援演练服务中，要突出“人人讲安全，个个会应急”主题，聚焦疏散逃生避险意识能力提升，推动从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求；在开展安全生产标准化建设服务中，要协助投保单位健全完善安全管理体系，利用费率浮动机制鼓励加强安全生产标准化系统性管理开元棋官方网站下载app，对于达标单位在下一个保险周期适度下调保险费率，推动形成长效机制。

保险机构应当依据合同约定和相关规定开元棋官方网站下载app，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用，制定专项预算，核算时在成本(费用)中据实列支，不得挤占、挪用。事故预防服务费用应当专门用于投保单位的事故预防及相关技术支持工作，以降低生产安全事故风险或减少事故损失为主要目的，不得随意扩大使用范围。保险机构应当严格遵守有关财经政策开元棋官方网站下载app，按照会计准则对事故预防服务费用进行账务处理，建立专门台账开元棋官方网站下载app，确保数据真实准确，并接受应急管理部门和金融监管机构的监督。保险机构应当据实开支事故预防服务费用，不得通过事故预防服务套取费用或从事其他违法违规行为。

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民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为做好新时代新征程民政工作提供了根本遵循。各级民政部门深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和中央重大决策部署，推动我国新时代民政事业发展取得历史性成就。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全国民政系统认真贯彻落实中央决策部署，瞄准人民对美好生活的向往引领推动民政事业，深入推进民政工作改革创新，着力保障基本民生，创新基层社会治理，发展基本社会服务，推进民政事业改革发展取得系列制度和实践成果，托起亿万群众“稳稳的幸福”，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

养老大小事，事事有回应。各具特色的老年助餐模式，为老年人用餐打通“最后一公里”；“家庭养老床位”建设，让老年人足不出户就能享受养老护理员上门护理服务；老年用品产业繁荣发展，智能化适老产品走进千家万户；养老服务人才队伍建设加快推进，养老护理员“新八级工”序列逐步确立……近年来，养老服务供给更可及、更便利，让老年人有更多获得感、幸福感、安全感。

截至今年二季度末，全国各类养老服务机构和设施总数达41万个。居家和社区基本养老服务提升行动项目，累计为项目地区符合条件的老年人建设家庭养老床位34.7万张、提供居家养老上门服务64.7万人次，累计完成困难老年人家庭适老化改造172万户。居家社区机构养老服务发展更加协调，服务质量不断提升。老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的美好愿景，正逐步化为现实。

过去村民口中的“老王家那趟街”，被正式命名为“智信路”，全市村路有了规范名称……在黑龙江佳木斯市，一场乡村道路命名行动，让农村地区地名更规范、更快“入网”“上图”，为快递进村、农产品进城、乡村自驾游提供了方便。近年来，随着民政部“乡村著名行动”的开展，各地共规范命名乡村地名45万条，设置乡村地名标志35万块，安装楼门牌1450万块，推动900余万条乡村地名在互联网地图上规范标注上图，乡村地区“有地无名”“有名无标”等问题持续改善。

赋能社区基层治理，面向高校毕业生加强就业帮扶，助力乡村全面振兴……在民政部推动下，各地创新基层社会治理，引导社会组织和慈善力量健康发展、发挥积极作用。社会组织发展从“多不多”“快不快”向“稳不稳”“好不好”转变，从注重数量增长、规模扩张向能力提升、作用发挥转型；慈善文化深入人心，为发挥第三次分配在促进共同富裕中的功能作用作出了积极贡献；近90万个社会组织和超1.5万个慈善组织成为中国式现代化建设的重要力量。

习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”贯彻党的二十届三中全会精神，改革发展永不停步，民政事业大有可为。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大民政工作者正以昂扬的精神状态推进这项温暖人心的事业，在强国建设、民族复兴的新征程上不断迈进。(本报记者李昌禹易舒冉)