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受访专家认为，消费者持充值卡、兑换券消费时，属于持单用途预付卡，根据商务部相关规定，记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年；发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。因此，商家无权规定充值卡、兑换券“过期作废”或“过期不予退换”，否则侵犯了消费者的财产所有权。

“我带上所有卡券(3张游泳次卡)，去了本地一综合型体育馆游泳。这些卡券是我去年回家时购买的，因为不在老家工作，我购买了次卡。对方告诉我两张卡券到期，只有一张可以用。”谭林回忆道。他仔细观察卡券才发现端倪：其中两张卡是10次卡，在背面左下角写了半年到期，到期时间为2024年3月和2024年4月，另一张则是无期限的次卡。

2024年3月，中国消费者协会发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》称，预付式领域消费者权益保护存在经营者违规办卡的问题。其中，很多经营者为其发放的单用途卡设定了一年或两年的有效期，且到期后拒绝为消费者办理延期，违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)关于有效期的规定。

如何治理此类乱象？孙颖的建议是，事前加强对经营者的审核与监管，明确经营者责任义务；事中及时预警，打击经营者违法行为；事后积极化解纠纷，完善投诉处理机制，提升治理效能。同时，创新监督模式，建立数字化监管平台，将数字治理与信用治理相结合196娱乐棋牌，建立预付式消费信用公开制度，及时向全社会公布治理信息，实现对预付卡消费备案、支付、售后全流程监管。

“除了《管理办法》外，今年7月1日实施的消费者权益保护法实施条例对预付式消费进行了规定，比如经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的应当与消费者订立书面合同，经营者收取预付款后应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，经营者出现重大经营风险时消费者有权要求退还未消费的预付款余额等。但客观上来说，我国关于预付式消费的规定仍然比较分散，也不全面。”对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋说。

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种植面积约140亩的农户陈木林说，“今年是姜产量很高，平均4吨一亩，价格每公斤约7元，能获得不错的收益。”罗平县是生姜主产区，常年种植小黄姜20万亩以上。2023年，罗平县小黄姜种植面积23.5万亩、产量47万吨，按照平均每亩纯利润1000元、姜农3万户计算，平均每户增收近8000元。除此之外，小黄姜产业还在土地流转及生姜种植、运输、加工、销售等方面带动农民增收。

据悉，罗平县年产小黄姜40万吨，汇集周边曲靖市麒麟区、云南文山、贵州安顺、贵州兴义、广西西林等地具有相同特质小黄姜，已形成具有80万吨生产加工贸易规模的小黄姜产业。2024年10月23日，罗平小黄姜数字经济产业园正式开园，产业园以罗平小黄姜及农特产品上中下游产业链为导向，数字化应用场景为抓手，按照产业数字化、数字产业化的理念，促进区域传统企业的转型升级，助力罗平县经济高质量发展。

此外，该产业园还规划建设“罗平县农产品冷链物流项目”，致力于打造大型现代化全智能立体冷藏库，补齐罗平产业链存储短板。如今，一部分冷库已投入使用。未来，罗平小黄姜数字经济产业园将依托现有资源，通过电子商务手段及云数据技术对罗平数字化建设和互联网数字经济上行提供一系列的赋能，走出属于罗平小黄姜产业链数字经济的新路线。(完)

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