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11月12日，第四届中国广电媒体融合发展大会“2024年网络视听企业社会责任创新典型案例交流活动”在京成功举办。此次活动由国家广播电视总局、北京市人民政府、北京师范大学指导，中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、北京市广播电视局主办金牛版澳门官网入口，北京师范大学互联网发展研究院、北京师范大学新闻传播学院、北京网络视听节目服务协会承办，以“汇聚视听力量，传递行业温暖”为主题，旨在推广网络视听企业社会责任优秀实践案例，增强网络视听企业社会责任建设交流，助推网络视听行业可持续高质量发展。

国家广播电视总局网络视听司一级巡视员董年初在致辞中首先对活动的举办表示热烈祝贺，并向长期以来关心和支持网络视听发展与社会责任工作的各界朋友表示衷心感谢。他指出，网络视听行业作为新时代文化传播的主要阵地，应始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，把社会效益放在首位，为广大受众提供清朗健康、积极向上的网络环境。他强调，网络视听企业要强化责任担当，充分利用新技术赋能，加强平台管理和内容审核，实现社会责任与企业发展的良性互动。国家广播电视总局网络视听司也将进一步健全相关法规制度和政策体系，加强宏观引导，增强行业机构共同承担社会责任的能力与效能，为企业履行社会责任提供更加有力的支撑保障。

北京市广播电视局党组成员、驻局纪检监察组组长曲梅林在致辞中表示，北京市广播电视局始终以首善标准推进北京网络视听行业的高质量发展，全力打造全国网络视听行业高地，期待通过此次活动，能够总结推广先进经验，激励更多企业投身社会责任事业，携手共创网络视听新未来。她指出，网络视听行业一是要切实履行社会责任，彰显企业价值，通过实际行动传递正能量，积极弘扬社会主义核心价值观，为经济社会高质量发展贡献力量；二是要创新履责方式，提升履责效果，加强内容创新，打造更多具有思想深度、文化内涵和人文关怀的优秀作品，拓展履责领域和方式，探索网络视听+教育、网络视听+医疗、网络视听+环保等新的履责模式；三是要加强合作交流，共筑责任生态，通过合作与交流共享资源，互通有无，优势互补，有效提升履行社会责任的能力和水平。

北京师范大学互联网发展研究院特聘研究员周瑞春博士代表课题组发布了《重点网络视听企业社会责任监测报告(2023)》。本次监测报告以2023年度为监测时间窗口，合并监测重点网络视听企业44家，包括25个长短音视频类平台、11个社交直播类平台、17个垂直类平台，并结合人工智能等前沿技术应用更新评价维度，形成了10个一级维度、32个二级维度、106个三级维度的评价指标体系。报告显示，网络视听企业在政治责任、网络内容建设、网络生态治理等方面整体得分较高，但在公平竞争发展、权益保护与生态环保等方面仍有待加强。报告指出，网络视听平台的社交属性不断增强，音视频内容生产与传播成为各类平台的普遍做法；随着智能时代深入金牛版澳门官网入口，保护平台灵活就业人员权益，确保算法公平、算法正义、算法包容，成为企业社会责任值得关注的重要内容。基于监测结果，报告提出构建科学合理的网络视听企业社会责任治理体系对于促进行业健康发展至关重要，期待未来能有更多企业加入到社会责任建设。

在优秀案例分享环节，爱奇艺、凤凰网、百度、贝壳找房、抖音、优酷六家网络视听企业代表分享了各自在履行社会责任方面的优秀案例。爱奇艺的“光影助力成长计划”通过影视教育助力偏远地区教育发展；凤凰网联合志玲姐姐发起的“护童计划”为儿童及青少年提供心理援助；百度发布的“千村万户直播计划”利用AI数字人技术助力乡村经济发展；中国网络空间研究院原院长、党委书记夏学平，北京网络视听节目服务协会副会长兼秘书长潘全心金牛版澳门官网入口，中国传媒大学戏剧影视学院教授沈皛，分别对分享案例进行了精彩点评，他们高度评价了企业的创新实践，并对未来行业发展提出了殷切期望。

中国中医科学院原副院长、教育部教师工作司“家校社协同心理关爱平台”发起人范吉平分享了“微笑师生”年度公益计划。他指出，当前我国青少年心理健康问题日益严峻，患者比例持续增加。同时，教师的心理健康状况也不容忽视，部分教师存在不同程度的心理健康问题。“微笑师生”公益计划于2022年6月应运而生，由教育部教师工作司指导，旨在通过一系列具体行动金牛版澳门官网入口，改善师生群体的心理健康状况，包括提升教师心理健康教育能力、建立家校社协同心理关爱平台、推动心理健康知识普及与传播等内容。该计划将重点推出原创优质心理健康网络视听产品，开展系列儿童青少年心理健康主题公益活动，并推进家校社合作，加强心理健康服务网络。他呼吁更多的网络视听平台加入这一公益计划，共同为师生心理健康贡献力量。

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近日，四川省乐山市高中班主任王中（化名）涉嫌猥亵学生，在指认现场时坠楼身亡一案有新进展。事发后，押解王中的两名警员因涉嫌玩忽职守罪被检方提起公诉。11月12日，新京报记者从王中家属处获悉，接法院通知，11月15日，该案将在乐山市五通桥区人民法院一审开庭，王中家属不作为被害人一方出庭，但可以旁听庭审。嫌疑人左手从手铐中脱出，执法记录仪未打开这起玩忽职守案缘于一起老师涉嫌猥亵女学生案件。2022年3月31日，四川省乐山市某中学一名高二女生报案称被语文教师兼班主任王中猥亵，同时多名同班女生也反映有类似遭遇。王中家属告诉新京报记者，2022年4月2日下午，自称是乐山市市中区公安分局张公桥派出所的警务人员将王中从家中带走。次日17时30分许，王中家人接到警方电话称，王中于当日15时54分坠楼身亡。王中家属后来被告知，王中系在其执教中学指认现场时坠亡。因嫌疑人死亡，警方对王中强制猥亵案终止调查，2022年4月13日，该案依法撤销。王中坠亡后，两名押解其辨认现场的警务人员（一名民警、一名辅警）因涉嫌玩忽职守罪被乐山市人民检察院立案侦查并取保候审。2022年9月30日，乐山市五通桥区人民检察院以涉嫌玩忽职守罪将二人起诉至五通桥区人民法院。起诉书显示，2022年4月3日15时许，被告人林某（时任张公桥派出所副所长）带领被告人李某某（辅警）押解涉嫌强制猥亵罪的犯罪嫌疑人王中，到其执教学校辨认现场。执法过程中，二人违反中央政法委和公安机关办案规定，严重不负责任，不正确履行自己的职责，特别是王中将二人带到某栋楼四层后，二人先后离开王中身边，同时背对王中，看向右侧墙面长达15秒，让站在事发教室（门窗呈开启状态）门口的王中一直处于无人看管、失控状态，致使王中左手从手铐中脱出并冲入教室，翻出窗外，坠楼死亡。王中家属从警方了解到，两名警务人员中，一名佩戴执法记录仪但未打开，一名未佩戴执法记录仪。家属还看到了两段事发地点的监控录像：一段录像来自事发教室楼道摄像头，王中家属描述，画面中可以看到，王中进入教室时双手前铐，两名警务人员背对他站着，发觉他进教室后迅速跟了进去，与王中距离为1-1.5米，随后，两名警务人员离开教室；另一段录像是王中坠楼过程中的画面金牛版澳门官网入口，只有几秒钟，可以清晰看到他在空中四肢挥动，左手未戴手铐，且身体有侧翻转动作。法院通知死者家属不作为被害人一方出庭11月11日，王中家属接到五通桥区人民法院电话通知：该案将于11月15日上午开庭，合议庭决定，王中家属不作为被害人一方出庭，“法院说，如果犯罪行为直接侵害到个人，才能作为刑事被害人出庭，但该案两名被告人侵害的是国家机关的正常管理活动。”王中家属称，该案的侦查过程中，王中的身份一直是案件被害人。案发后，家属还收到了乐山市五通桥区人民检察院发出的《被害人诉讼权利义务告知书》（以下简称《告知书》）。《告知书》显示，被害人具有委托诉讼代理人和发表诉讼意见的权利。“检察机关审查案件应当听取你及你的诉讼代理人的意见。犯罪嫌疑人认罪认罚的，检察机关应当对下列事项听取你及你的诉讼代理人的意见：涉嫌的犯罪事实、罪名及适用的法律规定；从轻、减轻或者免除处罚等从宽处罚的建议；认罪认罚后案件审理适用的程序等。”“我们曾向检察院对起诉书上被告人涉嫌的犯罪事实提出质疑，但检察院说案件已经移交法院，我们可以向法院反映。但现在法院告诉我们不能出庭发表意见，只能旁听，我们的权利无法得到保障。”王中家属说。王中家属提供了一份2022年五通桥区人民法院出具的出庭通知书，法院通知王中家属聘请的两位律师作为被害人的诉讼代理人出庭，但这次开庭因故取消。此外，王中家属所聘律师此前还作为被害人诉讼代理人查阅该案卷宗。王中家属说，他们聘请的律师已向五通桥区人民法院提交了要求参加该案庭审程序的法律意见文书，要求作为被害人诉讼代理人出庭。新京报记者刘思维编辑彭冲校对刘军

一、原则同意自然资源部审查通过的《南宁市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是南宁市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。南宁是广西壮族自治区首府，华南地区重要的中心城市，全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥面向东盟开放门户等功能，奋力谱写中国式现代化建设南宁篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，南宁市耕地保有量不低于707.05万亩，其中永久基本农田保护面积不低于602.25万亩；生态保护红线面积不低于3020.52平方千米；城镇开发边界面积控制在905.57平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过39.7亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，稳步推进东部新城发展，强化临空经济示范区跨境开放平台功能，提升对市域城镇的辐射带动能力。筑牢北部生态屏障，加强邕江及内河水系保护，保护恢复南部湿地生态功能。保护富硒土地资源，拓展特色优势农产品生产空间，保障现代都市农业空间需求。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障先进制造业、科技创新产业发展空间需求。高标准、高质量建设平陆运河，强化与北海、钦州、防城港功能联动，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间金牛版澳门官网入口，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局金牛版澳门官网入口，引导城市紧凑布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制金牛版澳门官网入口，整体保护大明山等自然保护区和青秀山等风景名胜区，突出地域文化特色。加强对城区特别是邕江沿岸建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，保护好历史城区和历史文化街区。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，塑造壮乡首府、中国绿城的城市特色风貌。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对南宁市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。广西壮族自治区人民政府、自然资源部要指导督促南宁市人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。南宁市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划金牛版澳门官网入口，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。