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内蒙古森林工业集团有限责任公司市场化选聘中层领导人员简章,奇趣周刊 - 第 74 期

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王闰秋不甘心，人生怎么这么不如意?

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一是战略性更加突出。金砖扩员之后，人口占世界的比重升至46%，经济总量按购买力平价计算占世界约38%，领土占世界陆地面积近35%，均超过七国集团和欧盟。此外，金砖十国拥有全球20%以上的黄金储备、54%的粮食产量、43%的石油储量、52%的天然气储量以及丰富的稀土、锰、石墨等关键矿产资源，在世界经济和能源市场上的分量进一步上升。

二是合作领域更为广泛。同前两届峰会发布的宣言相比，《喀山宣言》的篇幅有较大幅度增长，其中涉及政治安全的新增内容尤为突出。宣言首次提出认可“埃祖尔韦尼共识”和《锡尔特宣言》所反映的非洲国家正当愿望，表明金砖国家进一步明确支持非洲关于联合国安理会改革的共同立场。宣言还对以色列袭击人道主义设施和人员、通过引爆手持通信设备造成数十名平民伤亡的行为进行谴责。

三是开放性得以彰显。与七国集团作为排他性的“富国俱乐部”不同，金砖合作机制作为新兴市场和发展中国家合作的平台，始终坚持开放包容的精神。2011年c7c7，南非加入金砖国家。今年1月，金砖大家庭再次扩员。在喀山峰会上，金砖国家领导人核可金砖伙伴国模式文件，向13个有意参与金砖合作的发展中国家发出伙伴国邀请c7c7，待受邀国确认后公布名单。此前，金砖国家通过举办“金砖+”对话/金砖外围对话等机制，加强同主席国所在地区或全球范围的发展中国家交流合作，为巩固“全球南方”团结、促进务实合作作出重要贡献。

四是主权平等原则得到坚持。主权平等是金砖精神的重要内容，也是金砖国家开展对话合作的基本原则。金砖国家领导人会晤在成员国中轮流举办，为每个成员国对金砖峰会的议程设置施加影响提供了同等机会。金砖合作的决策机制是协商一致原则，体现主权平等，有利于中小国家在合作中维护自身利益。与国际货币基金组织和世界银行不同，金砖国家新开发银行采用民主治理结构，由成员国轮流领导c7c7，提供的融资不附加条件，各创始成员国出资额相等，享有平等投票权。鉴于金砖合作机制与新开发银行的成员国并非完全一致，《喀山宣言》提出，支持新开发银行进一步扩员，根据该行总体战略和相关政策加快审议金砖成员国的申请。

18年来，金砖国家不忘初心，推动各领域合作取得丰硕成果。在金砖国家大力推动下，国际货币基金组织于2010年作出向新兴市场和发展中国家转移6%的份额和2个执行董事会席位的历史性决定。金砖国家之间的贸易额与2006年相比增长超过300%。截至2024年6月，金砖国家新开发银行已累计批准107个项目，贷款总额359亿美元，其中67%投向成员国亟需的交通基础设施建设和新冠疫情防控。为规避美国调整货币政策给本国贸易带来的金融风险，金砖国家近年来大力推动贸易本币结算，目前金砖国家间贸易的本币结算占比已达65%，而美元和欧元的占比降至30%以下。

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陇南市12345政务服务便民热线表示，根据《陇南市12345政务服务热线运行管理办法》c7c7，市12345热线对于不合理不合规诉求工单不再受理、转办。现将一些不合理诉求工单进行通报，希望通过这些工单案例引导广大市民依法依规、合理正确使用12345热线，充分发挥12345热线联系群众“连心桥”、社情民意“晴雨表”、政府形象“展示窗”作用。

其中，某群众反映，在房屋拆迁后没有收到补偿款，此问题已经过信访三级终结程序，群众对处理结果不满意，要求热线帮助解决。锡林郭勒盟12345政务服务便民热线方面认为，根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）规定，已通过信访途径解决的事项，不在12345热线受理范围。

相关消息提到，随着12345政务服务热线影响力越来越大、诉求办理质效越来越好、群众信任度越来越高，拨打热线已经成为群众反映诉求的首选渠道。今年以来c7c7，大量的群众诉求中c7c7，出现了部分诉求不合理不合规的现象，来电人意图利用热线实现个人目的，甚至有些来电人无故滋扰、恶意拨打，这些行为严重占用了行政资源，扰乱了工作秩序。

针对这些不合理不合规诉求，4月25日下午，按照市热线中心要求，通川区组织区人社局、区住建局、区市场监管局、朝阳街道、东城街道、凤西街道、复兴镇等诉求量较大的承办单位，集中参加了“12345热线不合理诉求建议沟通会”，参会单位将梳理的退休人员劳资纠纷、征拆后二次索赔、网络平台经济纠纷、私人停车场收费较高、精神类疾病患者无故拨打热线、进入司法信访程序仍反复拨打热线等9大类不合理诉求与市热线中心领导线上面对面汇报沟通，得到了市热线中心的采纳，并提出了下一步有效的处理方法。

群众对政府职能认识不清。部分群众对政府的职能范围、工作流程和法律法规缺乏了解，认为政府应该解决所有问题，一旦自己的诉求得不到满足，就认为政府不作为，从而提出疑难的诉求。这其实是一种普遍且广泛的现象，我们必须认识到，和群众的沟通和交流是一条“路漫漫其修远兮”的征程，急不得燥不得，群众是我们的镜子，照出政府人员身上的优缺点。

个人利益驱动。一些群众出于个人利益最大化的考虑，故意提出不合理的诉求，试图通过政府干预来获取超出规则之外的利益。例如，在征地拆迁等过程中，个别被拆迁户可能提出过高的补偿要求。人是集体中生活的人c7c7，一个人不能只考虑个人的绝对利益最大化而忘记他还在社会中生存，但是有些群众脱离了社会和集体，因此才会提出这样的诉求。

情绪宣泄和跟风心理。部分群众在遇到问题时，可能会因为情绪激动而提出不合理的诉求，或者看到别人通过投诉获得了好处，便跟风提出类似的诉求，而不考虑诉求的合理性和合法性。这是一种盲目的跟风和从众心理，根据社会心理学理论，当人处在集体中时，他会跟随集体做出一些不理智的行为而不自知c7c7，这就是从众心理，但是这样的行为其实只是一种情绪的宣泄c7c7，是不科学和非理性的。

周长亚建议，县级层面的12345政府热线在处理不合理不合规诉求时c7c7，面临着诸多挑战。但通过加强宣传教育、建立健全诉求审核机制、优化工作流程、加强沟通协调和强化监督考核等一系列应对策略，可以有效地提高处理效率，化解矛盾纠纷，维护政府公信力和社会稳定。同时，在处理过程中，要注重方式方法，以耐心、细心和责任心对待每一个诉求，做到既维护群众合法权益，又确保政府工作的正常秩序和公平公正。只有这样，才能更好地发挥12345政府热线的作用，为群众提供更加优质高效的服务。

此外，对于不合理不合规的诉求，要耐心与诉求人沟通，了解其真实想法和需求，做好解释说明工作，引导其理性看待问题。在沟通中，要注意方式方法，避免激化矛盾。对于涉及多个部门的诉求，要加强部门之间的沟通协调，明确职责分工，共同解决问题。对于一些超出县级政府职权范围的诉求，要及时向上级政府部门汇报，争取支持和帮助。在处理一些矛盾纠纷较为突出的诉求时，可以引入调解机制，邀请第三方机构或专业人士进行调解，促进矛盾的化解。