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海南省发展和改革委员会副主任江洪称,海南发展低空经济具有低空空域管理改革基础优势、丰富的应用场景优势以及海南自贸港政策优势。《行动计划》分别提出3项低空空域管理深化改革任务,8项低空经济场景应用拓展建设任务,5项低空经济制度创新任务,强化提升低空飞行服务保障水平,做好低空经济场景应用开发和企业招引,推动低空经济领域科技和制度创新。
海南省交通运输厅副厅长黄澎表示,海南正抓紧起草出台新一轮支持通用航空和低空经济高质量发展的若干措施。一方面将拓展支持对象,从以往的支持传统通用航空拓展到新型无人机产业等新业态。另一方面除了延续对通用航空基础设施建设与运行、低空航线开通等支持以外,还将在促进企业引进培育、拓展应用场景、完善飞行服务保障等方面提出具体支持措施。
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李超介绍,近日,国家发展改革委会同有关方面,对违背市场准入负面清单情况开展了第7批排查清理港澳宝典11133.cσm,公开通报了10个典型案例。比如,某地项目招标中限制外地小规模工程建设企业参与投标,违规要求投标企业必须在本地注册登记、设立本地分支机构,妨碍了经营主体依法平等准入。又如,某地违规增设风能资源开发运营准入条件,要求民企需捆绑国企共同参与风场资源开发,这是典型的设置市场准入壁垒。这些案例涉及到的问题也都得到了及时纠正。
李超指出,市场准入是经济活动的第一道门槛,建立市场准入负面清单制度是第一步,落实好这项制度,才能切实保障各类经营主体进入市场开展经营和竞争。2018年全面实施市场准入负面清单制度以来,“全国一张清单”管理模式全面确立,清单事项大幅缩减;但我们也看到,在负面清单之外违规设立准入许可、增设准入条件、设置准入障碍等情况,依然不同程度存在,这要求我们必须以“钉钉子”精神严处个案,对一些违规做法形成有效震慑,切实维护“全国一张清单”的权威性和严肃性。国家发展改革委于2021年建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度,聚焦社会关注、企业关切的问题,重点排查、通报、整改一些地方设置市场准入隐性壁垒、不按清单要求违规审批等典型案例,为全国层面破除类似准入障碍形成示范带动作用,更好保障各类经营主体依法平等准入。截至目前,已累计公开通报整改7个批次115个案例,在解决个案问题的同时,有效推动破除了一批违规增设准入条件、提高准入门槛、增加准入成本的准入壁垒,起到了“通报一个案例,规范一个领域”的效果。