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规范基层公权力，如何操作？

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韩宇之子韩康介绍说，这起案件的另一个疑点是，被害人一直明确表示实施抢劫的人有两个，不过警方自始至终都没有找到韩宇的“同伙”。韩宇告诉记者，他面对警方讯问时曾多次表示，当晚进入老人家中的只有他一人，警方调取周边道路监控，发现一名骑电动车进村的男子疑似他本人9博体育app(中国)官方网站，不过警方给他看的这段视频监控里，也显示只有他一个人。

2021年11月29日，利辛法院经过几个月的审理后，再次就这起案件作出判决：“被告人韩宇在实施入室盗窃的过程中，使用轻微暴力劫取126元，转化为入室抢劫，依法应在十年以上量刑。但该量刑明显与其罪责不相适应，由于韩宇不具有减轻处罚情节，鉴于本案的特殊情况，对被告人可在法定刑以下判处刑罚。经本院审判委员会讨论决定，认定被告人韩宇犯抢劫罪，在法定刑以下判处有期徒刑四年。”

“20世纪90年代制定国家赔偿法的时候，我国经济上还比较贫穷。有关部门对建立国家赔偿制度表示担忧，担心国家赔偿制度一旦建立，将会给国家增加不少负担，因此提出国家赔偿的门槛不能太低，赔偿标准不能太高，否则国家财力难以承受。”顾永忠认为，现如今从国家赔偿制度历史和发展的角度看，当前已经具备了对此类案件给予国家赔偿的时机和条件。

据媒体报道，在2019年的全国两会上，时任全国律师协会副会长、全国人大代表刘守民提交了《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉切实维护当事人合法权益的议案》9博体育app(中国)官方网站，他认为，现行国家赔偿法只规定了无罪羁押赔偿，排除了其他有罪但实际已造成超期羁押的情形，提出修改国家赔偿法，将那些实际执行刑期超过改判后刑罚的情形，纳入国家赔偿范围。

吴宏耀进一步解释说，将重罪改判轻罪造成超期羁押纳入国家赔偿范围，还可以起到督促办案人员提高办案质量的作用9博体育app(中国)官方网站，“国家赔偿是一种机关责任，只有当机关能承担相应责任的时候，才会有助于减少不必要的轻罪重判的情形，法官个人办了一个错案，这是毫无争议的，追责机制上追究个人的司法责任是没有任何问题的，但是这种案件中机关没有任何责任，这也是不公平的。”

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宁夏吴忠市利通区朝阳步行街地处利通区市中心，有新世纪商厦、新华百货吴忠店、义乌商贸城等20余家大型商超聚集于此，每到晚上400余家商户沿街摆摊，高峰期日均流量近万人。商圈的繁华背后，离不开藏蓝的守护。吴忠市公安局利通区分局朝阳派出所将便民服务岗亭设在商圈里，积极探索“党建+商圈”基层治理模式，建立以“退休老党员＋党员民辅警＋企业保安”联合巡逻的防控体系，零距离服务群众，赢得了企业、商户和群众的一致好评。

“小伙子，你买炸串串，就买个心情舒畅，心情不好吃得也没意思。你是男子汉，度量大，别生气。”“和气生财。顾客不满意下次再不会来你这里买。你态度好服务好，生意才会更好。”在老党员的劝解下，顾客商家双双消了气。摊主将新炸好的串串递给顾客，并诚恳道歉，顾客当场付款9博体育app(中国)官方网站，还主动多付了掉在地下的串串钱，一起小矛盾在巡逻“和事佬”的调解下圆满化解。

“辖区人多事杂，警力有限，只是一味地被动应急处突，不利于开展工作。”朝阳派出所所长马少新介绍，针对商圈流动人口多、人员密度大的特点，2023年1月起，派出所组建由辖区社区党员及商户业主广泛参与的朝阳步行街商圈巡防队，推行矛盾联调、隐患联治、治安联巡、防范联宣、平安联建、服务联心模式，构建派出所主导、企业积极参与、发动和依靠群众共建共治共享的社会治理格局。