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美文示范

全国人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第十九号

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新化水酒源自唐宋、昌于明清,曾“家家是作坊,户户飘酒香”,至今流传着无酒不成席、无酒不成欢的佳话。新化水酒之梅山春,是世界三大酿造古酒中最早的酒种之一,新化也被誉为“中国小曲黄酒之乡”。新化水酒以优质糯米、天然雪峰山山泉水为原料,端午制曲、重阳下沙,顺应天时、道法自然,形成了原料独具、工艺独特、品质独一的地方特色。

近年来,新化县将水酒作为传承本土优良文化的重要载体、加速推进乡村振兴、推动酒旅融合发展的新动力来精心培育,成立产业发展领导小组,出台促进产业发展的意见,编制产业发展规划,将其纳入全县特色产业和乡村振兴主导产业,切实在强化统筹指导、龙头培育、品牌打造上持续发力,蹄疾步稳闯出了一条水酒产业高质量发展的新路子。

目前,该县范围内共有生产资质企业20余家,大小作坊2000余家,其中市级龙头企业6家,年总产量2.3万吨,年销售收入10.1亿元,产品远销中国20多个省市和东南亚等海外市场,先后涌现“桃林园”等10多个成熟品牌,其中“盛教醇”荣获湖南省著名商标,“桃林园”荣获第十五届中国国际农产品交易会金奖,“新化糯米水酒”成功荣膺国家地理标志证明商标,新化水酒成功入列中国黄酒三大品系之一。

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一是夯实农村养老服务基层基础。推广“党建+农村养老服务”模式,依托村级党组织落实政府投放农村基层的养老服务资源,利用区域党建平台组织党员、干部下沉参与农村养老服务工作,激发村集体和村民发展农村养老服务内生动力。推动建立政府扶持引导、村集体组织建设、老年人相互帮扶、社会广泛支持的村级互助养老可持续发展模式。

二是推动农村养老服务网络建设。采取“抓两头”、“强中间”体系化方式加强服务网络建设。总结推广县域“1+N”特困人员供养服务联合体建设经验,增强县级特困人员养老机构失能照护服务能力。拓展乡镇敬老院功能,逐步使乡镇敬老院转型成为具有全日托养、日间照料、上门服务、区域协调、服务转介等功能的区域养老服务中心。发挥村级互助养老服务设施前沿阵地作用,支持发展互助性养老。

三是强化农村养老服务支撑保障。将农村养老服务发展纳入经济社会发展规划统筹推进。要求县级以上地方人民政府应将政府设立的农村特困人员供养服务设施(敬老院)运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务市场主体,专业化、连锁化建设运营农村养老服务设施。加强闲置农村公共服务设施综合利用,优先改建为养老机构、老年食堂、村级邻里互助点、农村幸福院等农村养老服务场所。

下一步,民政部将指导各地积极贯彻落实今年5月民政部等22部门联合印发的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》,从设施建设、服务供给、质量安全等多个方面保障农村老年人不出村、不离乡就能便捷享受专业养老服务。同时,抓试点示范。今年新增3亿元中央财政资金支持59个试点地区开展县域养老服务体系创新试点,民政部将联合财政部加强全过程跟踪管理指导,探索形成农村养老服务有效发展模式。