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“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法”。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记对进一步全面深化改革需要处理好方方面面的关系提出明确要求，对“坚持改革和法治相统一”“坚持破和立的辩证统一”“坚持改革和开放相统一”“处理好部署和落实的关系”等作出了深刻阐述。

改革有破有立，得其法则事半功倍。党的十八大以来，习近平总书记科学把握全面深化改革的内在规律，创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径，形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，正是因为把准了正确方向、掌握了科学方法。党的二十届三中全会《决定》提出“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”“加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破”等要求，我们要认真学习贯彻全会精神，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，以钉钉子精神抓好改革落实，切实增强改革系统性、整体性、协同性。

坚持改革和法治相统一，这是进一步全面深化改革的重要原则。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。以改革之力完善法治，不断完善中国特色社会主义法治体系，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，才能推动改革在法治轨道上行稳致远。“凡法事者hth手机版app官方入口下载，操持不可以不正。”公平正义是法治的生命线hth手机版app官方入口下载，促进社会公平正义是进一步全面深化改革的重要出发点和落脚点。要坚持法律面前人人平等，平等保护全体公民和法人的合法权益，不能搞选择性执法，更不能搞法外开恩。

坚持破和立的辩证统一，这是进一步全面深化改革的内在要求。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。坚持破立并举、先立后破、不立不破，这是我们党在长期奋斗中得出的宝贵经验，体现了稳中求进工作总基调这一治国理政的重要原则。进一步全面深化改革要坚持以制度建设为主线，更加突出破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破。欲速则不达hth手机版app官方入口下载，不打无准备之仗，我们要坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合hth手机版app官方入口下载，既要有只争朝夕的劲头，也要保持历史耐心，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。

坚持改革和开放相统一，这是进一步全面深化改革的必然选择。进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相成、相互促进的。改革越深入，对开放水平的要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。习近平总书记多次强调“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。我们构建新发展格局，绝不是搞封闭的国内单循环，而是开放的、相互促进的国内国际双循环。面向未来，稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革hth手机版app官方入口下载，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，定能以开放促改革、促发展、促创新，不断拓展中国式现代化的发展空间。

处理好部署和落实的关系，这是进一步全面深化改革的关键所在。“一分部署、九分落实”，改革要重视谋划，更要抓好落实。全会《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的hth手机版app官方入口下载，需要制定周密可行的改革方案。改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。要防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止“沙滩流水不到头”，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，一竿子插到底，务求取得实效。

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在南京，野猪下山“闯祸”不是第一次。近年来，野猪频频光顾南京的地铁站、公园，屡上热搜，南京也因此被网友戏称为“野猪之城”。据南京园林部门此前监测结果显示，该市各监测区域野猪种群密度呈总体上升趋势，从2021年的每平方公里3.24头增加到2023年的4.43头。而南方丘陵地带野猪种群调控密度标准为每平方公里2头。“南京发布”去年12月发文披露，初步估算，南京全域的野猪数量已经超过了5000只。

无独有偶，去年12月8日下午，一头野猪突然闯进南京江北新区天润城十街区小区，四处狂窜连伤三人。其中，16时10分许，野猪突然闯进江北新区天润城十街区小区，从背后撞倒一市民，造成该男子两根肋骨骨折；16时15分许，野猪窜至天润城七街区小区，冲撞一名4岁男童，造成右膝开放性伤口；16时30分许，窜至天润城六街区南门内侧，冲撞另一市民hth手机版app官方入口下载，该男子奔跑躲避时，摔倒在地，右腿髌骨骨折。最后这头野猪被南京警方击毙。

此外，今年10月hth手机版app官方入口下载，网友袁女士（化名）发帖称，在南京紫金山游玩期间被一只野猪冲撞受伤。她介绍，当月17日中午，她和朋友一起爬山时，突然一只野猪从距离自己大概2米的地方飞奔过来，“当时正低头爬坡，突然就向我冲过来一头大猪hth手机版app官方入口下载，还好反应快，一个侧身躲了下，胳膊被撞伤，穿着衣服还蹭掉了一点皮”。一趟游玩下来，袁女士和同行的朋友均感到心有余悸。

“南京发布”的文章透露，据初步估算，南京全域的野猪数量已经超过了5000只。另据江苏媒体“荔枝新闻”报道称，园林部门的监测结果显示，南京8个行政区均有野猪分布，结合前期监测结果，各监测区域野猪种群密度呈总体上升趋势，从2021年的每平方公里3.24头增加到2023年的4.43只，而南方丘陵地带野猪种群调控密度标准是每平方公里2只。

“根据国家林草局相关规定，在华东、华南的丘陵地区，每平方公里超过两只野猪，就可以予以狩猎。”李忠秋向澎湃新闻表示，狩猎野猪需要经过相关部门论证，然后由专门的狩猎队进行。最近两三年，华东和华南的部分地区，如浙江、福建等，已经专门成立了一些狩猎队。南京也举行过类似的论证会，论证野猪数量、造成的威胁程度以及种群结构等。

对于野猪致害的治理，李忠秋说，首先要加强对种群的科学监测，目前一般借助红外相机来观察野猪。根据相机拍摄到的画面，通过模型计算精准地评估野猪的种群数量。其次，要通过严密的论证hth手机版app官方入口下载，适度控制种群数量，而不是随意捕杀。另外，在人与野猪之间还应划定一定的缓冲空间，避免人类活动过度挤占野生动物的栖息地，对待野猪，做到不干扰、不直接接触、不投喂。

根据上游新闻10月25日报道，江苏省林业科学研究院生态所专家介绍，野猪平时都生活在山林里，近年来频繁出现在城区，和它本身种群数量增长、季节有关。现在野猪被移出了“三有名录”，通过监测，在种群密度比较大的局部区域，主管部门是可以依据国家法律法规，根据程序进行猎捕的，主要是进行种群调控。早在去年10月，南京就在部分区域启动了为期三个月的猎捕试点工作。