全国人大常委会机关党组理论学习中心组集体学习中央经济工作会议精神 杨振武主持并讲话

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山东省人力资源和社会保障厅副厅长李士功介绍说，《行动方案》主要包括7个方面、24条具体措施，力争到2026年，全省扶持创业30万人以上，带动就业80万人以上。每年培育专精特新企业1000家以上、“名特优新”个体工商户1000家左右、扶持高层次科技人才团队100个左右；新发放创业担保贷款150亿元(人民币，下同)以上，新增个体工商户经营性贷款500亿元以上；年均征集创业优质项目不少于1500个；每年举办创业活动不少于1000场。

“山东将在优化创业环境方面，确定实施创业市场环境‘暖心计划’，推动塑造国内一流的创业环境。”李士功表示，一方面，《行动方案》着力打造“就近办、一次办、网上办、掌上办”的高效快捷服务，以企业信息变更、开办餐饮店、企业迁移登记等涉及企业3个“一件事”为重点，为创业主体提供集成化服务，实现创业者“进一张网、办全省事”；另一方面，深入开展创业环境优化“揭榜挂帅”活动，鼓励有条件的地区先行先试，打造一批创业环境引领区。

在创业重点领域方面，李士功表示，山东确定实施创业重点领域“强链计划”，推动创业与科技、产业、就业的深度融合。《行动方案》聚焦高科技、新型工业化、产业集群化、新就业形态等四大重点领域，通过实施20项左右前沿技术攻关项目、开展“十链百群万企”系列融链固链专项行动、培育省级中小企业特色产业集群、鼓励支持新就业形态领域创业等具体举措，大力扶持发展各类创业主体，充分释放创新创业动能，加快推动全省经济发展从传统的要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。

李士功称，山东将在创业要素支撑方面，确定实施创业金融资本“护航计划”、创业领军人才“梧桐计划”和创业平台载体“筑巢计划”，推动解决创业者难题。《行动方案》最大限度集聚创业资源k1体育官方平台，通过大力推广“创业提振贷”、实施乡村振兴合伙人招募行动、创新培育创业街区等措施，推动形成“多渠道融资、多类型人才、多层级平台、多样化服务”的全链条要素支撑体系，努力满足各类创业者的实际创业需求。

李士功表示，在营造创业生态方面，山东确定实施创业能力素质“锻造计划”、创业文化生态“涵养计划”，推动激发全社会创业热情。一方面，《行动方案》聚焦提升创业能力，明确各类创业主体的培训、培养路径，完善支持“专精特新”企业成长发展的政策体系，进一步发挥创业导师帮带作用；另一方面，注重增强文化认同感，丰富多元创业赛事体系，打造山东特色创业品牌，广泛培育新时代山东创业文化，让创业在全社会蔚然成风。