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去年年初,南通市人大代表保鑫提交了一份《关于进一步出台育儿假、独生子女带薪护理假等实施条例(细则)的建议》。保鑫代表认为,正在执行的独生子女护理假政策未明确“独生子女”的认定文件,到底是凭“独生子女证”,还是社区、街道证明?根据现行政策,部分独生子女家庭若未领取独生子女证或独生子女证遗失,则无法享受护理假,而根据相关法律规定,独生子女证无法补领。这导致很多人因此而失去享受护理假的权利。
2024年9月2日,南通市人大常委会办公室对外发布关于公开征集《南通市养老服务条例(草案)》意见建议公告。公告提出,老年人患病住院治疗期间,其子女或其他负有赡养、扶养义务的人员需要进行照料护理的,鼓励用人单位提供时间、工作安排等方面的便利和支持。若新政策实施,南通非独生子女群体也将享受到带薪护理假。
今年全国“两会”期间,全国人大代表,广西壮族自治区桂林图书馆副研究馆员罗天也曾建议,将子女陪护假享受对象范围由独生子女群体扩大到非独生子女群体,使享受陪护假成为普惠福利。“将老年人患病住院期间的陪护假从独生子女扩大到非独生子女,是社会进步和制度公平的重要标志,能充分体现陪护假制度设立的初衷,体现国家对老年人的深切关怀。”
迈入老龄化社会,老年人的身体健康颇受关注,生病住院时,更需要子女照顾,因此,护理假显得尤为重要。目前,带薪护理假政策由地方自行立法,河南省最先提出。2016年5月27日,《河南省人口与计划生育条例》获得通过,明确独生子女享有护理假,护理假期间视为出勤。2019年1月1日,《河南省老年人权益保障条例》再次明确规定:“领取独生子女父母光荣证的老年人,其子女给予每年累计不少于20日的护理假。”
对许玮泰而言,“秋霞饭店”里有他对家人、故乡的思念,也承载着能够成为“一直开下去的系列”的希望。刚开店时,他告诉妈妈饭店取名“秋霞”,母亲曾问他“万一倒了怎么办?”试营业期间,他在朋友圈发文:“从路边摊车再干回来,阿母,咱们这趟不要再坐云霄飞车(一种机动游乐设施,又称过山车)了,好吗?”这些年,他曾有过在北京、上海等城市同时经营近20家门店的“风光”,也有着在夜市摆摊的“落寞”。
一个多月后即将开业的第二家店铺,让许玮泰近日经常忙到深夜。他表示,这家主营大陆黄酒和台湾菜品的台式居酒屋,将是“秋霞饭店”的延伸版,主要为当地年轻人提供一个周末放松的地方。他相信,位于容东片区的第二家店生意会更好。“那里是雄安新区开发建设的先行区b体育网页版在线登录官网素描,如今已是首个集中建成区,正在汇聚越来越多的高科技人才。”
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该边会由中国国际发展知识中心、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、生态环境部环境与经济政策研究中心主办,湖州市人民政府协办。边会包括三个专题环节——“应对气候变化背景下全球贸易政策创新与合作”“企业和地方实践助力全球低碳发展”“从传承到创新,携手构建全球绿色贸易新格局”,分别由中国国际发展知识中心常务副主任王金照、国务院发展研究中心资环所副所长王海芹、生态环境部环境与经济政策研究中心主任胡军主持。
全国人大常委会委员、国家气候变化专家委员会副主任王毅在会上谈到,气候问题的日益政治化趋势及发达国家采取的各类单边措施导致绿色投资贸易环境的恶化,如果缺少包括中国在内的绿色供应链,就会大大增加绿色转型成本,威胁全球气候目标的实现。为此,他提出五点建议,一是通过多双边沟通,包容各自关切;二是在气候、投融资和贸易领域采取相互兼容、协同的政策取向;三是进行WTO改革,朝着更加公平、公正、合理与绿色可持续的方向发展;四是采取有效措施,兼顾短中长期目标,解决供需失衡和化解过剩产能;五是针对软性商品、关键矿产、绿色产品和服务,采取多双边和分类解决方案。
第三代环保主义创始人兼首席执行官尼克·马贝(Nick Mabey)指出,世界需要一个开放的全球市场,将技术和资本转移到需要的地方,从而真正抵御气候冲击,并适应气候变化的世界。贸易系统实际上是气候系统的一部分,我们还需要考虑如何增强系统的韧性,以及如何有效地让资金和资本流动。此外,世界需要改革国际金融体系,确保拥有足够的资金b体育网页版在线登录官网素描,且它们能够流向所有国家,以增强各国的经济韧性。这样的资金流动将成为绿色经济的基础。
南非国际事务研究所气候和自然资源方案项目主任亚历克斯·本肯斯坦(Alex Benkenstein)介绍,“非洲矿业愿景”和其他政策框架已经明确了一个共同的目标,那就是向价值链上游移动,增加附加值。因此,非洲大陆注重缔结伙伴关系b体育网页版在线登录官网素描,希望通过合作引入资金和技术,来打破非洲发展的掣肘。未来,非洲将进一步整合区域电力联盟,以便地区各国相互交易和共享电力能源,同时进一步激励可再生能源方面的投资。
联合国粮食及农业组织气候变化、生物多样性和环境司高级自然资源官员因卡·卡迪扎诺娃(Inkar Kadyrzhanova)表示,中国茶产业正致力于实现低碳发展,成为应对气候变化、推动全球茶产业可持续转型的典范。中国通过与粮农组织合作,推动碳中和方法,增强茶叶价值链应对气候变化的韧性,同时实现碳吸收和减排,提升茶产业的可持续性。
“产业政策才是解决气候变化问题的关键”,联合国工业发展组织投资和技术促进办公室(中国·北京)主任武雅斌认为b体育网页版在线登录官网素描,气候变化问题的解决,应以产业政策为核心,贸易政策为辅助,从而形成系统的气候和环境政策体系。在气候变化背景下b体育网页版在线登录官网素描,应该双轮驱动,加快投资和应用新技术,特别是数字技术和新材料,来改造传统产业,使其变的更绿,同时更高效。
联合国开发计划署技术专家安德森·奥维斯(Anderson Alves)以“无废城市”为切口,详述了应对气候变化及加速绿色能源转型对国际贸易的影响。他进一步表示,推动新兴经济体和最不发达国家朝着“零废弃”的愿景发展,符合绿色化学、循环经济和废弃物层级原则,从而做到生产和消费可持续。奥维斯还建议通过与社区组织合作,增强消费者对绿色和可持续产品的了解,从而激发市场需求,并利用有效工具促进可持续消费。
生态环境部环境与经济政策研究中心生态环境经济政策研究部主任韩文亚提出加强国际合作促进全球绿色贸易的路径建议:一方面要坚定捍卫和坚持多边主义,支持联合国相关国际组织、世界贸易组织等发挥协调和推动作用b体育网页版在线登录官网素描,制定公平合理的全球绿色贸易标准和规则,促进各国优势互补、通力合作,加快绿色低碳技术创新研发,拓展绿色低碳产品市场规模,为实现全球可持续发展带来新的更大动能;另一方面,要从环境经济学的基本原则出发,其中包括“双赢原则”、“状态转移原则”、“激励原则”等,通过调整权责利关系,降低现有贸易政策对全球应对气候变化的不利影响。(完)