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遵义对部分覆盖人口多、人员相对集中、区域相对独立、距相邻乡镇卫生院距离较远的村卫生室，打造成乡镇卫生院分院。在人员配置上，采取由县级牵头医院和乡镇卫生院下派医务人员到乡镇卫生院分院开展服务，实现乡村一体化管理。同时，对纳入乡镇卫生院分院管理的乡村医生，除兑现基本公共卫生服务报酬以外，对参加临床服务的乡村医生，参照乡镇卫生院下派医务人员，实行绩效管理，提高待遇水平。

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“靖西方向，抓获10名目标对象，顺利完成既定任务！”“广东方向，1号‘蛇头’已被抓获，任务完成。”……随着多组警力联动收网，前方捷报通过对讲机频频传到指挥中心，这意味着广西壮族自治区百色边境管理支队历时近11个月，辗转广东、福建、广西等地3000多公里的打击偷渡集中收网行动取得圆满成功，一个特大跨国偷渡团伙被彻底摧毁。

警方侦查发现，阮某莲负责勾连刘某周从靖西市、大新县中越边境附近组织“三非”外国人偷渡入境。随后，阮某莲通过事先安排好的车辆，以“蚂蚁搬家”的方式，把非法入境的偷渡客从边境运输到位于南宁市西乡塘区的“中转站”，再由邓某添联系和调配司机，用营运大巴车把偷渡人员运送至广东、福建一带，并安排进厂务工。作案成功后，团伙成员按照人头进行分红、抽成。

在抓捕邓某添的同时，百色边境管理支队专案组根据前期案件审理情况和有关部门反馈信息，组织其他各抓捕小组相继在广西靖西、南宁和广东、福建等地开展收网打击行动，先后抓获多名涉嫌组织他人偷越国（边）境人员及10名运送司机，查扣车辆10辆，捣毁位于广西南宁市的中转窝点3个、广东清远市的中转窝点1个，查获“三非”外籍人员52人。至此，团伙骨干成员悉数落网，该起特大跨境偷渡案成功侦破。