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美文示范

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今年是重庆路派出所建所的第75个年头，75年来，在上级公安机关的坚强领导下，一代又一代重庆所人接续奋斗，各项工作始终走在全市前列，先后荣获国家、省、市荣誉称号181次，87名同志被授予公安二级英模、全国优秀人民警察、全国劳动模范等荣誉，连续19年被评为一级派出所，1988年时任公安部长王芳为派出所题词“公安旗帜”，2002年被《人民公安报》誉为“执法为民的金街卫士”。

所内辖区位于长春市中心区域，地处传统商圈，面积1.64平方公里，实有人口4万余人，现有民警30人。今年以来，派出所秉持爱民初心，不断深化“主防”理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“警地融合”“警民融合”和社会面协同管控新机制等载体c7c7.cpp，全力以赴“防风险、保安全、促发展”，不遗余力“推改革、固根基、补短板”，各项工作取得了明显成效，曾先后荣获“全国枫桥式公安派出所”“全省政法系统枫桥经验先进典型”等殊荣。

近年来，重庆路派出所不断创新工作机制，各项工作亮点纷呈。派出所精心设计打造崇智社区警务室，利用警务室独立的单元空间，集24小时自助“落户办证”、接待群众、矛盾纠纷排查化解、服务群众、信息采集、视频巡逻、普法宣传、证件办理、心理咨询、法律援助等10余项功能于一身的“标杆”警务室。尤其是依托“矛盾纠纷调解室”，创建全市首个“视频联调”中心，即：在社区民警主持下，矛盾纠纷“双发”提出诉求后，社区民警根据“矛盾纠纷”性质先期与相关部门进行“预约”，随即现场视频连线“法院”“司法”“仲裁”“人社”“妇联”等相关部门联动人员c7c7.cpp，以“三方”或“多方”视频会谈的形式开展调解工作，最终达到和解效果，有效提升矛盾纠纷化解效率。新型崇智社区警务室功能完备，设施齐全，彻底打通了服务群众的“最后一公里”，将公安服务做到了群众家门口。

重庆路派出所在光明社区警务室创新性推行“五联”工作法（“五联”即基础信息联采、社情民意联收、矛盾纠纷联调、安全隐患联治、安全防范联宣）；北安社区警务室则推出了从小事做起、从小案办起、从小纠纷调起、从小隐患查起、从小困难解决起的“五小”工作法；在新华社区警务室建立“一刻三步调解法”（“一刻”为社区“三长”成员及社区民警在15分钟内赶赴现场c7c7.cpp，第一步为“三长”直接为居民解决相关问题；第二步由社区协商议事会和派出所协调解决；第三步由社区逐级上报行政主管部门帮助解决）c7c7.cpp，为辖区居民解决了实际问题，取得了成效，得到了辖区群众的一致好评。

从投诉类别看，投诉量前五位分别是服装鞋帽类(13480件，占19.48%)、电信服务(10206件，占14.75%)、生活社会服务类、以及日用商品类、家用电子电器类。其中，服装鞋帽类、电信服务类投诉升幅最明显c7c7.cpp，同比增长分别为59.98%、96.04%；生活社会服务投诉次之，同比增长28.45%。

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面对治理难题，区交通委与美团、哈啰等单车企业携手，推出闵行区单车运营管理指挥系统及共享单车智能管理微信小程序。该系统创新采用蓝牙嗅探物联技术，对停放区车辆状态进行监测，及时向指挥系统推送调度建议c7c7.cpp，自动派发工单进入清淤小程序流转，实现单车的精准治理。小程序推送任务更加简单、高效，也能直观反馈运维员每天的工作成果。

位于闵行区的5号线颛桥地铁站东侧，也有一处收费的非机动车停车棚。该处张贴的一份2022年12月的《调价通知》显示，颛桥站非机动车收费标准自2010年以来实行，自行车0.5元/辆，电动车1.0元/辆。由于物价上升，原有收费标准不足以支付非机动车看管员工的工资支出，收费标准上调为自行车1.0元/辆，电动车1.5元/辆。该通知的落款为上海德良市容服务管理有限公司。

“目前在全国，电动自行车和共享单车是城市交通管理的普遍难点。”交通规划专家王园园在接受采访时表示，现在最大的难点在于改变对这一出行方式的认识，“目前管理角度往往把非机动车视为一个‘问题’，但是从城市运转的角度c7c7.cpp，需要充分认识到非机动车已经成为当前城市交通出行中非常重要、甚至不可或缺的组成部分，也是城市交通的重要解决方案之一。”

陈小鸿认为，每位出行人都是第一责任主体，停放行为首先需要服从规则，不能无序占用公共空间，管理方也应设计相应制度以规范停车行为；其次，参考机动车停放，非机动车停车场作为公共资源，应同样遵循“用者付费”的规则，即在停车资源紧张的区域，可通过适当收费的方式，利用价格调节（居民自有）非机动车停放的供需平衡。

目前，共享单车的新型管理实践已在一些区域落地。如，位于陆家嘴金融城核心区的浦东新区潍坊新村街道于今年8月推出了共享单车治理平台，形成了车辆堆积问题小程序上报、城管工作人员后台甄别、派工单给对应企业、企业在规定时间内处置并拍照上报的处理流程。截至10月13日，该区域由共享单车导致的投诉量相比往年同期降低了70%。

那么，能否通过增加更多出行选择供给，减少居民对非机动车的依赖？对此，王园园表示，增加“公交接驳车或者接驳线路会有一定的替代效果，但要完全或者大量替代非机动车，估计很难”。他解释道，非机动车具有成本低、时间空间灵活的巨大优势，并且市民出行习惯已经形成，车辆自持的成本已经投入，短期内不容易有较大的改观。