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经查,杨祖敏丧失理想信念,背弃初心使命,想方设法掩盖违纪违法事实,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请;违背组织原则,不按规定报告个人有关事项;廉洁底线失守,通过高息放贷违规从事营利活动;对党纪国法毫无敬畏之心,将组织赋予的权力异化为谋取个人私利的工具,利用职务便利为他人在工程承揽、工程款拨付、施工质量检查等方面提供帮助,并非法收受巨额财物。

杨祖敏严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经贵安新区纪检监察工委会议研究并报贵阳市委批准,决定给予杨祖敏开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉,所涉财物一并移送。

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由于海运价格相对低廉,且运量较大,是当前锂电池国际运输的主要方式。以往,柳州生产的锂电池(海运第9类危险货物)在工厂完成装箱后需通过公路提前运至钦州港。在钦州港危险货物集装箱装箱场地卸出货柜内产品,由集装箱危险货物装箱检查员监督完成二次装箱并签发《危险货物集装箱装箱证明书》后,才能装船海运出口。“二次装箱”增加货物运输时间与费用成本,还可能造成包件损坏而导致事故发生。

通过海事监管一体化模式,柳州产的锂电池等新能源货物托运人可就近向柳州海事局进行“危险货物安全适运报告”和“危险货物集装箱装箱证明书”报备,由柳州海事局派出执法人员对装箱现场实施监管,通过建立监管结果互认及信息共享机制,经柳州海事局查验后的锂电池货物集装箱运抵钦州港后,钦州海事局非必要不再检查,实现锂电池集装箱“到港即装船”。