"沪浙苏皖甬"税务部门协同共建长三角国际税收
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立足社会治理实际,2024年3月,在长安区委主导下,陕西省首家区级综治中心——西安市长安区综治中心应运而生。长安区法院诉讼服务中心、信访接待中心、公共法律服务中心、法律援助中心、网格化服务管理中心等5个单位入驻,长安区教育局、人社局等12个部门派员常驻,长安区投资商务局、交通局等26个部门轮流入驻。
“之前,我们与多部门建立了联合调解机制,纠纷分流在机制上是畅通的,但因为不在一起办公,群众还是不够方便。”长安区法院立案庭庭长许立介绍道,“在综治中心,我们强化导诉功能,提升‘初次见面’的服务体验,让群众好操作,解纷需求好表达,并将分流转办、多元化解、协调调度、跟踪督导、分析研判等工作放至后台,由工作人员完成,让群众少奔波、少操心、增强获得感。”
例如,在交通事故案件中,人伤、财损相对严重的事故往往需要司法鉴定,保险公司根据鉴定意见才能进行理赔,若仅仅因为需要司法鉴定就要走完整个诉讼程序,显然是浪费司法资源和群众时间。在综治中心,长安区法院积极推动鉴定程序前置,引导当事人自愿选择诉前鉴定。长安区法院入驻综治中心以来,经当事人同意,对167件案件启动诉前鉴定,已完成鉴定90件,当事人拿到鉴定结论后成功调解46件,占比超50%,办案平均用时缩短约40天。
2023年,长安区法院建立网格化指挥中心,横向联通公安、检察、司法、交警、信访五大分中心和62个区级部门,纵向对接社会治理网格网络,覆盖长安区全部街道、村组、社区的610名网格员,实现矛盾纠纷就地发现、分层过滤、逐级化解,不断提高社会治理智能化、科学化、精准化水平,网格员参与到矛盾排查化解、送达法律文书、调解、协助执行和查人找物等工作中来,成为了司法力量的重要补充。
熟悉片区、眼明手快的周岩每天都要骑着单车在片区进行巡查,看看有没有乱停车、消防隐患等情况。接到指令后,周岩便在巡查途中格外留意是否有王某的踪迹。三天后,他果然发现了王某,并向其告知了拒不履行法院生效裁决的法律后果。在周岩的耐心劝说下,最终,王某主动来到法院,并将全部案款13600元转账至法院执行专户。
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日前,文旅部预计今年前三季度国内旅游人数42.9亿人次、旅游花费4.32万亿元,同比分别增长16.8%、17.1%,接近2019年峰值水平。在全国范围旅游人次和花费持续增长的同时,一些网红景区却出现了“人旺财不旺”的现象,尽管游客扎堆,但有的景区收入低迷甚至亏损。有人说,这是消费降级的表现。果真如此吗?
细细推敲,这种说法似是而非。从旅游消费要素看,人们愿意用几天时间去旅游,花在“吃住行”上的费用少则几千元、多则上万元,在“来都来了”的心态下,一般不会舍不得在“游购娱”上再掏点腰包。一些景区出现游客多、消费少的情况,或许不是游客不愿意花钱,而是景区没有值得游客掏钱的产品。从这个角度看,个别网红景区“人旺财不旺”,并非游客消费降级,而是供给出了问题。
首先是大与小发展不平衡。近两年,尽管“逆向旅游”“小城游”“县域游”火热,但传统大景区、大城市仍然是承载游客的主力。不少“宝藏景点”受基础设施所限,到达条件和旅游体验有待进一步完善。其次是新与旧转换不充分。随着文旅消费升级,人们早已不再满足于游山玩水、打卡拍照博喜体育官网app,对智慧旅游、沉浸式体验、配套演出、文创产品等新业态的消费需求与日俱增。如此趋势下,一些网红景区依旧靠门票经济吃老本,收入低迷甚至亏损也就不奇怪了。
近年来,一些网红景区凭借独特的资源禀赋、浓郁的文化氛围甚至精巧的灯光设计火爆出圈。但是,很多游客来后仅仅是拍张照、打个卡,在社交平台晒一下而已。网红景区要长红,还需在软硬件上持续下功夫。在硬设施上,既要满足停车、用餐、如厕等基本需求,也要完善充电、网络信号等新型基础设施;在软环境上,不能只靠验票、讲解、卖小吃传统“三件套”服务,还需针对网络时代游客个性化需求,持续改善服务内容和质量。
好景区配上新业态,才能更好地促进旅游消费,不过新业态也不是一成不变的。前几年,特色民宿、文创产品、研学体验等还能让人眼前一亮,如今这些几乎已成为标配。为持续释放消费活力,文旅部提出实施新型业态提升计划,将加快发展线上演播、沉浸式体验、邮轮游艇、房车露营等文旅新业态,推广“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”“跟着影视去旅行”等特色模式。这些举措,既能让游客有更丰富的消费选择,也为文旅企业提供了更多发展机遇。