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澎湃新闻注意到，此次修订主要涉及四方面内容：一是取消部分分析价值可被其他关联指标或者业务指导取代的指标；二是将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比，引导中级以上人民法院依法履行纠错职能，树立“当改则改”的工作导向；三是调整部分指标的业务口径，确保统计结果更精准、更符合办案实际；四是经过充分调研论证，调整部分指标的区间参考值，防止片面追求较优数据，加剧一线法官工作负担。

“一些地方法院在运用指标体系过程中，仍然存在变形走样、背离规律的现象，增加了基层负担。”最高法审管办负责人举例说，有的法院抱持“唯数据论”的错误政绩观，将抓指标等同于抓工作，额外增加不科学、不必要的指标，把指标任务层层摊派、逐级加码，令一线法官不堪重负、无所适从。有的高级、中级人民法院热衷于对辖区法院张榜排名，甚至在已进入合理区间情况下仍通报名次，导致基层跟风攀比，为名次所累。有的法院不能系统地、辩证地看待指标体系，要么为片面追求绝对的“低改发率”而“能维持尽维持”，要么为美化诉前调解数据刻意压降收案数量，严重损害当事人诉讼权利。

“全国有3500多家法院、12.7万名法官，指标体系必须抓主要、管重点。同时，全国89%以上的案件都在基层法院，指标的功能重在评价和促推，决不能‘唯数据论’，额外增加基层负累。”前述负责人表示，审判质效提升和指标数据改善是一个渐进过程，对短期内出现的数据波动，应保持一定的“容忍度”，为下级法院改进工作预留必要的时间空间，不宜过于频繁地通报。

澎湃新闻注意到皇冠新体育app官网下载，为做优做实指标体系的“体检表”定位，此次修订内容包括通报和运用机制。“最高法将减少通报频次，每季度数据会商后，随会商纪要下发指标数据通报。通报的仅是相关高级人民法院辖域内审判执行工作的运行情况，不涉及其他地区，更不包括排名信息。”前述负责人说，用来通报的指标应当聚焦重点领域、关键环节，具有引领、提示、督促价值。

例如皇冠新体育app官网下载，起诉、上诉、申诉、申请再审都是当事人的法定权利，不能异化为限制诉权的冲动。本次修订中，针对一些法院过度追求“低改发率”甚至“零改发率”的做法，将一审裁判被改判率与被发回重审率、生效裁判被改判率与被发回重审率分别合并调整为二审改判—发回重审比、再审改判—发回重审比，引导中级以上法院在纠偏纠错时，树立“当改则改、慎重发回、定分止争”的工作理念，尽可能依法直接改判，减少不必要甚至不负责任的发回重审，防止程序空转，尊重和维护当事人诉权。

此外，本次修订过程中，有地方法院建议取消或压减二审开庭率指标。“我们认为，这一指标能够反映二审案件程序透明度和庭审实质化水平，仍有必要保留。”前述负责人认为，实践中，二审是否开庭应当依照诉讼法、司法解释和个案情形决定，发挥好二审终审和定分止争效果。根据各级人民法院建议，我们剔除了撤回上诉、按撤回上诉处理的案件，以加强对二审开庭案件的监督管理，确保符合法定条件的二审案件均得到开庭审理。

“高级、中级人民法院在开展本辖区审判质效考评工作中，不得在修订后的指标体系之外增加其他考评项目，正在使用的应当检视、取消，坚决杜绝加码考评、重复考评。”最高法还明确要求，今后各高级人民法院制定的辖区审判质效考评类制度文件，必须于正式印发后30日内，以院名义向最高人民法院审管办报送备案。对本辖区中级人民法院的类似文件，各高级人民法院也应严格审查管理。

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在北京，我们在乌拉圭艺术中心举办了展览皇冠新体育app官网下载，参观并拍摄了北京标志性景点及人物；在西安，兵马俑和回民街给我们留下了深刻印象；在重庆，我们也举办了展览，重庆的现代感和广阔性，给我们留下了深刻印象。宜昌则拥有众多自然美景、长江及其风光；上海的灯光、标志性建筑，都让这个不断发展的国际大都市给我们留下了深刻印象。

马塞洛·卡塔尼：在北京的展览达到了我的预期，展览的主旨是用一些照片来展示我们的国家是怎样的，以及我们想怎样向世界展示它。其中有一张非常有代表性的照片，一张生活在农村的人和马在同一个地方喝水的照片，这张照片向我们展示了一个爱护环境的自然国家。虽然在任何地方都可以喝到水，但马对水的选择非常挑剔。而在乌拉圭，人和马可以在任何水道里喝水，这会让人感到惊讶和钦佩。

余熙游览了乌拉圭，并用照片记录了下来，他天然至上的概念，与我们自然景观的美好有关。乌拉圭是一个绿色、自然的国家，乌拉圭人民对我们所拥有的环境感到自豪。我了解中国正在努力改善其环境，利用可再生能源并积极减少碳排放。我认为乌拉圭优美的自然环境也给余熙先生留下了深刻的印象。我也确实有一个关于中国的出书计划，主要以图片为基础，向世界展示我眼中的中国。

我从摄影中找到了个人观察和展示世界的方式。在我的摄影课上，我总是告诉我的学生，摄影超越了语言，摄影是世界性的。如今皇冠新体育app官网下载，我们更多的是通过图像而不是文字进行交流，因此摄影具有独特的作用，它能提高人们的认识，激发人们的情感。在我看来，当下有必要提高人们的正确认识，推广普世价值观，以此拉近人与人之间的距离，拉近不同文化之间的距离。(完)