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王翔介绍,备案审查作为一项具有中国特色的宪法监督制度,是人民代表大会制度的重要组成部分,是宪法监督的主要内容和重要抓手。2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过《全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定》,因具有法律性质,但又非一部典型的法律,《决定》又被称为“小备案审查法”。
2024年是全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定贯彻实施的第一年。“《决定》在法律制度层面对备案审查工作作出全面系统规定,备案审查制度建设进入新阶段。”王翔介绍,一年来,贯彻落实决定是备案审查工作的重中之重。一是必一体育app下载安装,为做好决定的宣传解读和实施工作,今年4月法工委在重庆市举办首次全国性备案审查工作座谈会,通过工作交流推动备案审查工作与时俱进、完善发展。二是,加强备案工作,推动全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用,将各类规范性文件纳入备案审查范围。三是,认真做好审查纠错工作,依法督促纠正存在违宪违法问题的规范性文件,维护国家法治统一。四是,积极开展集中清理工作,持续开展跟踪监督。首次将常委会组成人员对2023年备案审查工作情况报告的审议意见连同报告,一并交由有关制定机关研究处理,推动解决有关问题。首次将备案审查与常委会执法检查工作相结合,确保工作取得实效。五是,加强备案审查制度和能力建设。推动各省级人大常委会参照决定,修改完善本地区有关备案审查的地方性法规。支持其他各备案审查机关加强制度建设。首次选取地方人大审查纠正的典型案例作为指导案例向社会公开。首次广泛听取基层立法联系点对备案审查工作的意见建议。六是,加强备案审查理论研究。组织编写历年备案审查工作情况报告汇编、备案审查案例选编和备案审查决定的理解与适用等丛书。广泛推动省级人大常委会与地方高校共建备案审查研究机构。
“一年来,法工委综合运用依申请审查、主动审查、专项审查、移送审查和联合审查五种审查方式,坚持问题导向,加大审查力度,组织开展集中清理和跟踪督促工作,共推动督促制定机关修改、废止各类规范性文件1040余件。”王翔介绍,今年报告中主要提及了以下几类审查纠正的问题:一是,督促纠正地方性法规、规章中涉企不合理不平等规定,推动优化营商环境。二是,督促纠正地方性法规有关行政处罚设定问题,促进提高社会治理水平。三是,督促纠正涉及民生地方性法规、规范性文件存在的问题,维护公民、法人合法权益。四是,加强对涉罪人员社会保障和从业限制等相关问题的审查研究,遵循宪法和法治原则作出妥善处理。
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新京报讯(记者彭镜陶 实习生翟未萌)新京报记者获悉,12月13日下午,北京丰台区消防救援支队召开防消联勤试点工作现场会,支队负责防、灭火工作的副支队长出席会议,总队战训处督导组到场观摩指导。机关各科室、防火大队、基层消防站业务骨干、玉泉营街道及小区物业等80余人参加本次学习。受训人员尝试使用灭火器灭火。图源:丰台区消防救援支队现场会分为经验分享和观摩学习两个阶段。在经验分享阶段,与会人员于5楼报告厅观看了防消联勤工作示范片,右安门消防站进行经验交流介绍。在观摩学习阶段,右安门消防站针对防消联勤工作流程进行示范示教,并与自防自救力量进行了实战操法演示。据了解,本次观摩学习采用“因地制宜、因材施教”的授课方式,大队防火监督骨干组织防火班成员前往辖区内的草桥欣园一区进行学习。监督骨干先后深入小区消防水泵房、消防控制室等重要地点,从固定消防设施的构成、功能、运行原理、使用方法及日常消防监督检查基本流程、内容等方面进行了详细介绍,引导防火班成员们进行实际操作。此外,受训人员认真记录,并针对学习中存在疑惑的地方进行提问。右安门消防站业务骨干逐一解答问题,就常见的消防设备故障问题、巡查检查注意事项等内容进行了说明。下一步,丰台区消防救援支队将持续推动“防消融合”,真正做到“底数清、情况明”。编辑 甘浩校对 赵琳