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二是构建了民事案件与行政案件互相转换机制。人民法院发现受理的民事案件属于行政诉讼受案范围的，应当在征得原告同意后，及时将案件转为行政案件进行审理。同理，人民法院发现已经受理的行政案件属于民事诉讼受案范围的，应当在征得原告同意后，及时将案件转为民事案件进行审理。因为民事、行政案件的管辖规则存在差异，人民法院对转换后的案件没有管辖权的，应当依法裁定移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院若对案件性质存在不同意见，不得再自行移送，而应当报请它们的共同上级人民法院决定。

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雷锋在热情指导姚德奇如何开饭时读好报时，拉家常式地对姚德奇说：“你为大家读报，同志们都很称赞，希望你继续发扬。不过，我给你提个建议：开饭时间短，读报要注意效果，精选一些反映刻苦训练、勤奋学习，积极为集体为人民为战友做好事的先进人物，比较短的新闻和名言警句，长文章可以给大家讲重点。”姚德奇听后，很受启发，之后的读报受到雷锋和全班同志夸奖。

姚德奇还与雷锋一起当过驻地本溪路小学的辅导员。就如何当好辅导员，姚德奇向雷锋请教，雷锋说：“我们必须有一颗爱心和热心去做这项工作，协助学校领导和老师，教育同学们从小就热爱祖国、热爱人民、努力学习，将来成为国家的有用之材。平时可以给他们讲英模故事，引导他们从小就向英雄学习、像英雄那样做人；组织他们多参加一些社会上有益的活动，使他们从小树立爱劳动、爱社会的思想。”姚德奇听后受到很大启发和教育。

姚德奇在部队24年间，无论当战士、班长、文书、化验员正版小鱼儿免费资料下载安装，还是当指导员、股长、教导员、政治处主任正版小鱼儿免费资料下载安装，时刻不忘宣传雷锋的先进事迹，通过讲雷锋故事，油印《雷锋事迹简报》，举办雷锋事迹报告会、演讲会、座谈会以及雷锋歌曲歌咏比赛等官兵喜闻乐见的形式方法，传颂雷锋事迹，播洒雷锋精神，曾连续3年被上级树为“学雷锋‘五好’战士”，光荣出席原沈阳军区工程兵“学雷锋、学‘硬骨头六连’先进代表大会”。

1984年，姚德奇转业回到家乡邓州（原邓县）后，先后在县建委、建设局、土地办、房管局工作，直到2002年退休以来，经常向干部职工讲述雷锋的事迹，开展不同形式的学雷锋活动，用雷锋精神教育干部职工爱岗敬业、努力工作，并结合单位实际，每年评选不同类型的学雷锋先进典型，为大家树起身边的榜样和旗帜。特别是在任房管局主要领导期间，姚德奇购买了300多本各类雷锋书籍、50多幅雷锋生平事迹图片，分发到局机关和所属二级单位，供全局员工学习。

姚德奇转业回到地方，工作、生活、环境都发生了重大变化，当时，他写了一副对联作为自勉自励。上联是：在军营学雷锋奋战二十四春秋年华，下联是：回故里继精神谱写后半生岁月新章。横批是：奋斗不止。这既表明姚德奇学雷锋的初心和坚定信念，同时也是他人生的真实写照。几十年来，他一直保持着雷锋战友的本色，自觉当好“种子”，默默无闻地践行着雷锋精神，多次被南阳市、邓州市评为优秀党员、党务先进工作者、学雷锋积极分子。