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法者，治之端也。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互支撑，相互依存，缺一不可，必须一体考虑、协同推进，绝不可偏离、偏废。当前，全面深化改革已进入攻坚期和深水区，面临的各种风险挑战和不确定因素较多，只有运用法治手段，才能防范化解重大风险；只有纳入法治轨道，才能行稳致远。要遵循法治原则，在法治框架内规范有序改革，运用法治思维谋划改革，运用法治方式破解改革难题，做到于法治之下想问题、于法治之内办事情。要将改革决策和立法决策相统一、相衔接，研究改革方案和改革措施时，同步考虑改革涉及的立法需求和建议，将实践证明行之有效的改革成果上升为法律制度，及时修改或废止不适应的法律法规。

“破”与“立”是对立统一的辩证关系。全面深化改革的过程，就是破与立相结合的过程。谋改革、促发展，既要敢于破，又要善于立。只有立得住，才能破得好；只有彻底破，才能为更好立创造条件。要保持怀疑精神、批判精神188金宝搏app安卓版，敢于打破陈规陃习的藩篱，跳出条条框框限制，剔除被实践证明是错误的东西，务必使主观与客观相符合、思想与实际相一致。要坚持破立并举，先立后破，不立不破，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现相得益彰、相互促进，让改革蹄疾步稳。

改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。只有改革到位了，开放能力才更强；只有开放扩大了，改革魅力才更足。全面深化改革，一方面应坚持向改革要动力，善于运用改革的办法解决发展中的问题；另一方面还应坚持向开放要活力，善于以开放促改革、促发展。每一轮改革总是伴随新一轮开放，更深层次开放总能推动改革向纵深迈进。面对新一轮科技革命和产业变革深入发展的时代背景，充分利用国内国际两个市场两种资源，通过改革创新体制机制188金宝搏app安卓版，创造对外开放的有利条件和环境，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法制化、国际化一流营商氛围，才能以开放的主动赢得改革发展的主动，为推动经济社会高质量发展注入新动力、增添新活力、开辟新空间。

改革措施千万条，抓好落实第一条。谋划制定出改革宏伟蓝图，只是万里长征走完了第一步，处理好部署和落实的关系，既要当拥护改革、推进改革的促进派，又要当干在实处、走在前列的实干家，以钉钉子精神抓好改革各项任务落实。要建立责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，做到以清单化、项目化分解改革任务，层层压实责任，一级带着一级干，同向发力、形成合力，强化跟踪问责问效。要明确优先序，该尽早推进的不要拖宕，该试点试行的不要仓促，该深入研究的不要抢跑。要强化斗争精神，涵养“功成不必在我”的情怀，盯着抓、反复抓，倒排工期、压茬推进，逐个突破改革中的难关，积小胜为大胜、积跬步以至千里。

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丁薛祥表示，中国高度重视应对气候变化，充分理解小岛屿国家在气候变化问题上的特殊处境和关切。习近平主席表示，中方将继续在南南合作框架内为小岛屿国家应对气候变化提供力所能及的支持。近年来，中国同小岛屿国家共建低碳示范区，开发实施减缓和适应项目，成立中国－太平洋岛国应对气候变化合作中心，积极助力小岛屿国家应对气候变化和改善民生福祉。

丁薛祥指出188金宝搏app安卓版，解决岛屿生存危机是全人类的共同责任。我们要携手提升岛屿适应气候变化能力，加强岛屿基础设施建设，强化防灾减灾领域科学研究和技术创新。推进岛屿绿色低碳转型发展，因地制宜建设清洁能源体系，发展绿色产业，保护海岛资源188金宝搏app安卓版，维护海洋生态。加强岛屿应对气候变化国际合作，探讨建立“国际零碳岛屿合作组织”，促进资源共享、技术交流和经验互鉴，帮助小岛屿国家更好应对气候变化挑战。中方愿同各方密切合作，共同推动零碳岛屿目标早日实现，建设绿色之岛、美丽之岛、安全之岛、幸福之岛。

业内人士表示，该政策受益最大的是一线城市购买二套房的购房者，过去4个一线城市二套房全部按照3%征收契税，新政策变成140平方米以内按1%征收，140平方米以上按2%征收，购房者最多可享受2%的契税减免。这意味着，购买第二套房的购房者188金宝搏app安卓版，总价500万元、面积为140平方米以内的房产过去契税要按3%收取即15万元，新政策实施后将按照1%收取，契税减少10万元。

公告明确，取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。北京市、上海市、广州市和深圳市188金宝搏app安卓版，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买两年以上(含两年)的住房对外销售的，免征增值税。