周海源：行政行为理论顺应新形势的改造路径

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央视新闻文章分析，受近期一系列政策影响，“十一”以来，北上广深还有不少城市的房地产市场，包括新房和二手房，都不同程度出现了活跃度上升的情况。那么，到底效果怎么样，哪些城市比较好，哪些政策落地效果好，市场反应呈现出哪些特点，这些问题不仅是与会记者普遍关心的问题，也将会是此次权威部门表达的重点。另外，后续围绕“白名单”、专项债如何用于土地储备、收购存量房用于保障房供给等等这些政策，还有哪些将落实落地，以及增量政策进一步持续发力的方向，也将是今天发布会与会媒体关注的焦点问题。

《21世纪经济报道》评论文章提到，在这场发布会上，按照中央一揽子增量政策的部署，市场监管总局、工信部、司法部、金融监管总局等四部门围绕有力有效减轻企业负担、帮助缓解小微企业融资困难问题、营造公平竞争的市场环境等方面出台一系列具体措施。相关举措既着力解决当下存在的困难和问题，也着力提高企业发展质量，更好地固基础、利长远。

该文认为，这些增量政策全面而系统，关键在于落实。只有真正落实，让企业能够有所得，解决当下存在的困难和问题，减轻各种负担与融资难题后将提高企业当前的盈利能力，而公平竞争和法治化环境的完善，将激发市场活力与创新动力，提高企业投资的积极性。短期有力的帮扶与长远环境的进一步改善，将推动广大的中小微企业稳健前行，提高企业发展质量，为经济高质量发展提供坚实的支撑。

在上述发布会之前的9月24日，国新办发布会请来了中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问；10月8日，又请来了国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备，介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况，并答记者问；10月12日，财政部部长蓝佛安、财政部副部长廖岷、财政部副部长王东伟、财政部副部长郭婷婷在发布会上介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况，并答记者问。

《湖南日报》评论文章梳理道，连日来，国务院新闻办公室召开多场新闻发布会介绍相关情况，多部门协同发力打出政策“组合拳”。细细来看，最近中央出台的这些政策涵盖财政、消费、投资、房地产等多个领域，举办专场发布会有利于向全社会阐释透政策的“含金量”，做好政策普及。比如财政部召开的发布会，就地方专项债额度、中央财政预算、隐债化解提供了不少重磅信息，再比如围绕加大助企帮扶力度相关政策措施的发布会，就民营经济促进法草案向社会公开征求意见、优化无还本续贷政策、引导平台流量倾斜等主动回应社会关切；10月17日c7电子娱乐，五部门将针对房地产召开发布会……全面梳理中央近期出台的政策“干货”并读懂、吃透，有利于抓住国家政策机遇期和窗口期，更好谋划经济社会发展。