05版评论 - “中国市场是我们的沃土”(评论员观察)
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朱聪介绍,据联合国粮农组织(FAO)数据,2023年2月开始国际牛肉价格指数进入上升通道,2024年延续上升态势。截至2024年10月,牛肉价格指数较1月份上升了12.4%,已经达到了2020年以来同期最高水平。分国别来看,1—10月份,澳大利亚出口到美国的牛肉平均离岸价为6.23美元/公斤、同比上涨12.6%;美国出口牛肉平均离岸价为9.41美元/公斤、同比上涨7.6%,均为近年来最高。

其次,牛肉贸易需求强劲,是国际牛肉价格不断走高的重要拉动因素。由于美国肉牛存栏持续下降,美国牛肉进口需求快速增长,澳大利亚、巴西对美出口增长明显。据美国农业部数据,2024年1—9月份美国牛肉进口量约155万吨,较上年同期增23.7%。FAO数据显示,2023年全球牛肉贸易量1190万吨左右,2024年全球牛肉贸易量预计增长1.9%达到1200万吨左右。

第三,2025年全球牛肉产量可能下降,是催化牛肉价格上涨行情的重要预期。据美国农业部预测,2025年全球牛肉产量将下降1.0%至6090万吨,巴西、欧盟和美国的产量下降超过了阿根廷、澳大利亚、印度和墨西哥的产量增长。其中,2025年美国牛肉产量为1192万吨左右、出口量122.5万吨左右,分别较2024年下降2.8%、8.8%,同时也都低于2023年水平。巴西因为畜群的萎缩,预计产量将下降至1180万吨,降幅约1%;欧盟则因为经济监管政策的不确定性继续抑制牛肉产量,预计降幅2%;中国因为国内养殖效益的下降和肉牛产业的调整,产量也面临下降。产量普遍下降的预期,加剧了行业企业对未来牛肉价格上行的预期,也在一定程度上助推了当前国际市场上的价格。

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广西基层医疗卫生机构达标率持续提升。全区建成社区医院127家,达到国家服务能力基本标准以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心比例为76.59%,其中达到国家服务能力推荐标准的比例为17.17%,均超过国家对西部省份的要求。广西玉林市通过“优质服务基层行”活动,全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心实现“提档升级”,全市半数的乡镇卫生院和社区卫生服务中心医疗服务能力接近二级医院水平。

在医药卫生体制改革方面,广西先行先试,由点及面推进基层改革。自2014年起,广西在南宁市上林县试点开展县乡医疗服务一体化管理;2019年遴选39个县(市、区)探索开展紧密型县域医疗卫生共同体(简称紧密型县域医共体)建设同质化管理;2022年出台文件全面推进紧密型县域医共体建设。目前,广西70个县(市)紧密型县域医共体建设已实现全覆盖。

此外,广西积极推动区域资源共享,全区县域影像、心电、检验、诊断共享中心建设稳步推进,目前已覆盖全区多数的卫生院。广西积极开展县乡村巡回医疗,组建自治区、市、县三级巡回医疗队伍,开展全覆盖式巡诊工作。目前,广西基层医疗卫生机构普遍能提供中医、康复等服务,超过95%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供儿科门诊服务。(完)