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02版要闻 - 中央网信办部署开展“清朗·整治违规开展互联网新闻信息服务”专项行动,把问题想在前工作中干在前危难时冲在前

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随着主礼嘉宾来到一排雄狮面前，妙笔数落，分别在狮子的双目、前额和舌头三处点上殷红朱砂，“点睛”礼成，雄狮已“醒”，大赛正式开始。各支参赛队伍陆续为观众带来更为精彩的竞演，既有搔痒、抖耳、舔毛等动作，惟妙惟肖、惹人喜爱，也有“前空翻过狮子”“后空翻上高桌”“云里翻下梅花桩”等高难度技术动作，紧张激烈、惊险刺激。

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这种情况可以追溯至2004年，按照当时加入世贸组织（WTO）的要求，国家对所有行政许可项目进行清理。司法部作出《关于废止〈司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定〉等三件规范性文件的决定》，从此，设立法律咨询公司不再需要经过司法行政机关的批准，只需要向工商管理部门注册登记。

不合规的法律咨询公司能持续存在，因为它能充当监管之外的壳公司，比如律师甚至可以暗中开一家法律咨询公司来获取案源、合作牟利。“不仅可以规避律师不能过度打广告的行规，还可以虚假承诺。另外，也涉及避税问题”。童孟君说。律师本身是被高度规制的，我国律所的组织形式只能是合伙制的，意味着律师要承担无限责任，但是咨询公司的形式只承担有限责任，律师以法律咨询公司的形式营业其实违反《律师法》。

今年5月，司法部微信公众号发布消息表示，一段时期以来，法律咨询服务机构数量迅速增长，在满足人民群众法律需求方面起到了一定积极作用，同时也有一些法律咨询服务机构存在虚假宣传、违规经营等问题，侵害了人民群众合法权益，社会有关方面反映较多。下一步，司法部、国家市场监督管理总局将在深入调研、充分听取意见的基础上，研究规范法律咨询服务机构有关法律政策措施。